Missouri invoque la loi fédérale sur les jeux contre Novig; Polymarket poursuit le procureur général

Le Missouri intente une demande reconventionnelle contre Novig en vertu de la loi fédérale

La procureure générale du Missouri, Catherine Hanaway, a déposé des demandes reconventionnelles contre Novig le 9 novembre devant le tribunal fédéral de première instance du district Est du Missouri, en réponse à l’action en justice intentée en octobre par la société à son encontre ainsi qu’à l’encontre de deux responsables de la Commission des jeux du Missouri.

La première demande reconventionnelle s’appuie sur la loi de 2006 relative à la répression des jeux d’argent illégaux sur Internet (UIGEA), qui permet à un procureur général d’État d’intenter une action devant un tribunal fédéral afin de mettre fin à des « transactions interdites ». Le Missouri fait valoir que les paris placés auprès d’un opérateur non agréé par la Commission des jeux du Missouri sont illégaux en vertu de la législation de l’État, ce qui en fait des « jeux d’argent illégaux sur Internet » au sens de l’UIGEA.

Il demande au tribunal d’interdire à Novig « d’accepter des instruments financiers de la part de résidents du Missouri dans le cadre de jeux d’argent illégaux sur Internet ». La définition d’un pari ou d’une mise donnée par l’UIGEA peut exclure les transactions effectuées sur une entité enregistrée en vertu de la loi sur les bourses de matières premières (Commodity Exchange Act) ou soumises à ses règles, mais la demande reconventionnelle n’aborde pas cet argument juridique potentiel.

Hanaway affirme également que Novig enfreint la loi du Missouri sur les pratiques commerciales (Missouri Merchandising Practices Act), réclamant une restitution et des sanctions civiles pouvant aller jusqu’à 1 000 dollars par infraction, et que la société constitue une nuisance publique au regard du droit coutumier du Missouri. Le dossier décrit Novig comme une plateforme qui « propose, accepte et règle des paris sur les résultats d’événements sportifs professionnels et universitaires », et affirme que Novig coûte au Missouri « un montant non quantifié de recettes fiscales ».

Le solliciteur général Louis J. Capozzi III a signé la requête. Novig, qui est un marché à terme désigné par la CFTC depuis juin et qui a fait sensation sur les réseaux sociaux avec une série de publicités osées mettant en scène Sydney Sweeney, a poursuivi Hanaway en justice le 16 octobre et a déposé une demande d’injonction préliminaire le 8 novembre.

Dans sa plainte, Novig fait valoir que la loi sur les bourses de matières premières (Commodity Exchange Act) confère à la CFTC une compétence exclusive sur les contrats liés à des événements négociés sur des bourses désignées au niveau fédéral, de sorte que le Missouri ne peut pas leur appliquer ses lois sur les jeux d’argent. Elle affirme également que le régime d’octroi de licences du Missouri est « structurellement incompatible » avec une bourse, qui, selon elle, repose sur un pool national d’acheteurs et de vendeurs. Le Missouri a demandé au tribunal de joindre cette affaire à une action similaire intentée par Kalshi le 27 octobre.

Polymarket U.S. affirme que les règles du Missouri protègent les casinos locaux

QCX LLC, opérant sous le nom de Polymarket U.S., a déposé le même jour sa plainte contre M. Hanaway et cinq membres de la Commission des jeux. Elle fait valoir que la loi sur les marchés à terme (Commodity Exchange Act) prévaut sur les lois du Missouri relatives aux paris sportifs telles qu’elles s’appliquent à sa plateforme, et que le régime d’octroi de licences de l’État est discriminatoire à l’égard des entreprises situées hors de l’État.

Les nouvelles licences de paris sportifs du Missouri ne sont disponibles que par l’intermédiaire des bateaux-casinos et des équipes sportives de l’État, les serveurs de traitement des paris doivent se trouver dans le Missouri, et les paris ne peuvent être acceptés que de la part de personnes physiquement présentes dans l’État, indique la plainte. Elle qualifie ce régime de « conçu pour — et visant à protéger — les casinos de l’État ».

« Le Chicago Mercantile Exchange, par exemple, n’est pas le MGM Grand, même si un client de l’un ou de l’autre pourrait finir par perdre de l’argent », indique la plainte. Elle cite également les dispositions de la loi du Missouri sur les matières premières, en vigueur depuis 1985, qui excluent les marchés à terme désignés par la CFTC, ainsi que l’interprétation de la CFTC du 5 novembre selon laquelle les bourses ne peuvent généralement pas limiter l’accès en fonction de la localisation d’un trader aux États-Unis.

Polymarket U.S. a déclaré avoir eu des discussions avec le cabinet de M. Hanaway après avoir reçu la lettre, mais « ces discussions n’ont pas abouti ». La société n’a pas encore déposé de demande d’injonction préliminaire.

Six opérateurs ont reçu des lettres du Missouri

En septembre, Hanaway a adressé des lettres de mise en demeure à Polymarket, Kalshi, Novig, Crypto.com, Underdog et Robinhood. La lettre adressée à Polymarket, datée du 16 septembre, qualifiait cette société de « plateforme de paris sportifs en ligne » et indiquait qu’elle « avait conservé la totalité de cet argent pour elle-même ». Elle a également contesté le fait que le règlement américain de Polymarket autorise les jeunes de 18 ans à effectuer des transactions, affirmant que les paris sportifs pratiqués par des habitants du Missouri âgés de moins de 21 ans « ne seront pas tolérés ».

Le Missouri n’est que l’un des nombreux États à poursuivre les marchés de prédiction en justice, les développements juridiques se poursuivant dans tout le pays. L’Arkansas a poursuivi Kalshi le 4 novembre en vertu de sa loi sur les pratiques commerciales trompeuses, tandis que la CFTC a intenté une action contre l’Utah pour l’empêcher d’appliquer ses lois sur les jeux d’argent à des bourses réglementées au niveau fédéral.