Curaçao impose à ses casinos cryptos de contrôler les portefeuilles et d'interdire les mixeurs ; la mise en conformité totale est prévue pour 2027

Le plus grand pôle de casinos cryptos place la barre plus haut

L’Autorité des jeux de Curaçao (CGA) a remis à ses opérateurs en ligne agréés son premier recueil détaillé de règles relatives aux cryptomonnaies, précisant la manière dont les casinos et les sites de paris sportifs doivent gérer les dépôts, les mises, les retraits et la gestion de trésorerie liés aux actifs numériques. Entrant en vigueur en juin 2026, ce guide – que la conseillère en marketing et relations publiques de la CGA, Aideen Shortt, a partagé publiquement sur LinkedIn – s’applique à toutes les entités du groupe impliquées dans les cryptomonnaies et aligne les titulaires de licence de l’île sur les normes mondiales en matière de lutte contre le blanchiment d’argent. Il s’agit d’un changement notable pour cette juridiction qui héberge une part importante des casinos cryptos du monde entier.

Comme le rapporte iGaming Business, la CGA interdit aux opérateurs d’accepter des fonds provenant de portefeuilles soumis à des sanctions ou de services de mixage, et leur interdit d’agir en tant que plateformes d’échange de cryptomonnaies. À partir de là, les titulaires de licence doivent respecter un calendrier échelonné : ils ont trois mois pour déposer une politique conforme en matière de cryptomonnaies sur le portail de la CGA. Dans un délai de six mois, ils doivent réaliser des évaluations des risques, effectuer des vérifications préalables sur les prestataires de services d’actifs virtuels et former leur personnel. D’ici juin 2027, ils devront se mettre en totale conformité, notamment en matière de ségrégation des portefeuilles, d’outils d’analyse de la blockchain, de rapprochement des transactions et de tenue de registres prêts pour un audit. L’autorité de régulation précise qu’elle peut exiger des mesures plus rapides si des risques significatifs apparaissent.

Ces dispositions poussent les opérateurs de Curaçao à adopter des contrôles plus courants dans le secteur bancaire. Les casinos doivent procéder à un filtrage des portefeuilles, à une notation des risques et à une surveillance des transactions tant au niveau des dépôts que des retraits, en utilisant des capacités d’analyse de la blockchain plutôt que des vérifications manuelles. Ils ne peuvent accepter les cryptomonnaies que dans le cadre des jeux d’argent – et non en tant que plateformes d’échange, dépositaires ou prestataires de services d’actifs virtuels (VASP). Les stablecoins adossés à des monnaies fiduciaires constituent l’actif privilégié, tandis que les « privacy coins », les « meme coins » et les « wrapped tokens » d’origine incertaine doivent être évalués ou exclus. Les opérateurs doivent en outre maintenir une séparation stricte entre les portefeuilles des joueurs, les portefeuilles opérationnels et les portefeuilles de trésorerie, les portefeuilles personnels ou liés au propriétaire étant interdits.

Ces lignes directrices s’inscrivent dans le cadre de la refonte qui transforme Curaçao depuis l’entrée en vigueur, en décembre 2024, de l’ordonnance nationale sur les jeux de hasard (LOK). Cette loi a supprimé l’ancien système de licences principales et secondaires, a institué la CGA en tant qu’organisme direct de délivrance des licences et de surveillance, et a intégré les cryptomonnaies dans la licence B2C standard plutôt que de créer un régime distinct. La divulgation des portefeuilles, la surveillance sur la chaîne et le rejet des plateformes cryptographiques anonymes figuraient déjà parmi les conditions d’octroi de licence ; la nouvelle politique précise, dans les détails opérationnels, à quoi ressemble concrètement la conformité.

L’île est devenue le lieu d’implantation par défaut des jeux d’argent natifs de la cryptomonnaie précisément parce que l’ancien régime ne posait que peu de questions sur la provenance des jetons ou l’origine des joueurs. Pour les opérateurs qui considéraient une licence de Curaçao comme un sésame peu contraignant pour exercer leurs activités, la barre a été considérablement relevée. Cela s’inscrit dans le cadre d’un resserrement plus large du marché offshore et non agréé : aux Pays-Bas, la loterie nationale a poursuivi en justice le plus grand site de jeux d’argent illégal du pays après que l’autorité de régulation eut jugé une amende de 24 millions d’euros trop faible, tandis qu’au Royaume-Uni, les opérateurs non agréés devraient dépasser les dépenses publicitaires du secteur réglementé d’ici 2028. La juridiction qui a bâti sa réputation sur la fluidité des cryptomonnaies demande désormais à ses casinos de tracer, filtrer et isoler chaque cryptomonnaie qui transite par leurs plateformes, et leur accorde jusqu’à mi-2027 pour prouver qu’ils en sont capables.