Digitaalisten omaisuuserien sääntelyn osalta Yhdysvaltain arvopaperimarkkinaviranomainen (SEC) ei aio jäädä odottamaan kongressin toimia. Virasto on järjestänyt perjantaille 14. elokuuta avoimen kokouksen, jossa käsitellään ehdotusta, joka voisi helpottaa kryptovaluutta-alan yritysten varainhankintaa ilman, että niiden tarvitsee käydä läpi täysimääräistä arvopaperirekisteröintiprosessia.
SEC ja CFTC luovat omat kryptovaluuttapolkunsa, kun CLARITY-lain käsittely on jumiutunut
KIRJOITTAJA
JAA
Tärkeimmät kohdat
- SEC äänestää 14. elokuuta uusista kryptorahoitussäännöistä startup-yrityksille ja muille liikkeeseenlaskijoille.
- Senaatin Clarity Act -lakiesitys joutuu 15. syyskuuta 60 äänen enemmistövaatimukseen, kun se juuttui elokuussa.
- CFTC:n puheenjohtaja Michael Selig sanoo, että virasto laatii kryptovaluuttasäännöt kongressista riippumatta.
Bloombergin raportin mukaan äänestys järjestetään samaan aikaan, kun paljon laajempi kryptolainsäädäntöhanke on edelleen jumissa senaatissa. Digital Asset Market Clarity Act -lakiesitys, joka hyväksyttiin viime vuonna edustajainhuoneessa molempien puolueiden tuella, ei ole vielä päässyt senaatin täysistuntoäänestykseen. Senaatin enemmistöjohtaja John Thune esitti menettelyllisen esityksen juuri ennen kuin lainsäätäjät lähtivät elokuun lomalle, ja asetti äänestyksen ajankohdaksi 15. syyskuuta.
Tämä kuilu nopeasti toimivien sääntelyviranomaisten ja hitaasti etenevän kongressin välillä on noussut tämän vuoden kryptopolitiikan keskeiseksi teemaksi Washingtonissa.
SEC toimii omalla toimivallallaan
SEC:n 14. elokuuta pidettävän kokouksen esityslistalla on yksi asia: ehdotetaanko uutta tarjouskehystä, jota usein kutsutaan nimellä Regulation Crypto, digitaalisiin varoihin sidotuille sijoitussopimuksille. Sääntö antaisi startup-yrityksille helpomman reitin pääoman hankkimiseen, samalla tavalla kuin pienyrityksille muilla toimialoilla jo myönnetyt poikkeukset.
Se loisi myös polun, jonka kautta tokenit voisivat irrottautua arvopaperistatuksesta, kun niiden taustalla oleva verkosto on hajautunut niin pitkälle, ettei yksikään yritys tai tiimi enää hallitse sitä. Tämä on ollut yksi kryptovaluuttojen kiistanalaisimmista oikeudellisista ongelmakohdista siitä lähtien, kun SEC aloitti vuosia sitten täytäntöönpanotoimet tokenien liikkeeseenlaskijoita vastaan.
SEC:n puheenjohtaja Paul Atkins on erikseen antanut ymmärtää, että virasto on lähellä julkistamaan ”innovaatiopoikkeuksen”, joka voisi mahdollistaa osakkeiden tokenisoitujen versioiden kaupankäynnin ympäri vuorokauden lohkoketjualustoilla. Ehdotuksen laajuus ja ajoitus ovat vielä salassa.
Miksi Clarity Act -lakiesitys on jumissa
Samaan aikaan CLARITY Act -nimisenä tunnettu lainsäädäntö ulottuisi paljon pidemmälle kuin minkään yksittäisen viranomaisen säännöt. Se jakaisi kryptomarkkinoiden valvonnan SEC:n ja Commodity Futures Trading Commissionin (CFTC) kesken, jolloin useimmat vakiintuneet tokenit, mukaan lukien bitcoin (BTC) ja ethereum (ETH), käsiteltäisiin CFTC:n toimivallan alaisina hyödykkeinä, kun taas arvopaperilainsäädäntö keskittyisi varainhankintaan ja muihin SEC:n sääntelemään toimintoihin.
Cloture, menettelyllinen aloite, jonka Thune jätti, vaatii 60 ääntä pelkästään keskustelun päättämiseksi ja etenemiseksi lopulliseen äänestykseen. Se ei hyväksy lakiesitystä. JD Supran julkaiseman raportin mukaan kiistanalaisia kohtia ovat kryptovaluuttoihin osallistuvia virkamiehiä koskevat eettiset säännöt, ohjelmistokehittäjien suojelu sekä pankkialan pelot siitä, että kryptovaluuttoihin liittyvät palkkio-ohjelmat voisivat viedä talletuksia perinteisiltä pankeilta.
Senaatti palaa työhön 14. syyskuuta, vain päivää ennen suunniteltua cloture-äänestystä, mutta se on poissa suurimman osan lokakuusta ennen 3. marraskuuta pidettäviä välivaaleja. Tämä jättää äärimmäisen kapean aikavälin lakiesityksen etenemiselle, vaikka se selviäisikin ensimmäisestä menettelyllisestä esteestä.
Lakiesityksen ydinajatus on yksinkertainen, vaikka oikeudellinen koneisto ei sitä olekaan. Se jakaisi valvonnan siten, että useimmat vakiintuneet kryptovarat, mukaan lukien BTC ja ETH, kuuluisivat CFTC:n sääntöjen piiriin, jotka ovat samanlaisia kuin öljyä tai vehnää koskevat säännöt. SEC säilyttäisi toimivaltansa arvopaperitarjouksissa ja tapauksissa, joissa yritys kerää edelleen rahaa sijoittajilta odottaen voittoja jonkun toisen työn perusteella.
Lakiesityksen kannattajat väittävät, että tämä jako antaisi pörsseille, säilytysyhteisöille ja tokenien liikkeeseenlaskijoille vihdoin selkeät säännöt sen sijaan, että niiden pitäisi arvata, mikä sääntelyviranomainen saattaa tulla koputtamaan ovelle. Vastustajat, mukaan lukien suuri joukko demokraatteja, katsovat, että sääntely ei ole riittävän tiukkaa ja että se jättää porsaanreikiä.
CFTC ilmoittaa toimivansa joka tapauksessa
CFTC:n puheenjohtaja Michael Selig on korostanut, että hänen sääntelyvirastollaan on jo valmiina sääntöehdotukset ja että se aikoo edetä asiassa riippumatta siitä, hyväksyykö kongressi Clarity Act -lain vai ei, JD Supra -sivuston siteeraaman analyysin mukaan. Selig sanoi, että hän ja Atkins ovat valmiita laatimaan yhteisiä sääntöjä, joissa määritellään, mikä virasto valvoo mitäkin osaa kryptomarkkinoista. Tämä hanke liittyy virkamiesten niin kutsumaan Project Crypto -hankkeeseen.
Tämä koordinointi on tärkeää, koska yksi alan pitkäaikaisimmista valituksista on ollut sääntelyyn liittyvä arvailu siitä, hallitseeko SEC vai CFTC tiettyä tokenia tai kaupankäyntialustaa.
Mitä tämä tarkoittaa sijoittajille ja yrityksille
Kryptovaluutta-alan startup-yrityksille 14. elokuuta pidettävä äänestys voisi avata nopeamman ja edullisemman reitin varainhankintaan Yhdysvalloissa sen sijaan, että yritykset pakkaisivat tavaransa ja muuttaisivat ulkomaille. Tokenisoitujen osakkeiden sijoittajille SEC:n tuleva poikkeuslupa voisi lopulta tarkoittaa osakkeisiin sidottujen tokenien kauppaa perinteisten markkinatuntien ulkopuolella.
Pankkien ja perinteisen rahoitusalan (TradFi) yritysten kohdalla paine kohdistuu toiseen suuntaan. Pankkiyhdistysten kaltaiset toimialajärjestöt ovat vastustaneet korkomaksuja muistuttavia kryptopalkkio-ohjelmia peläten, että tuottoa tuottavat kryptotuotteet voisivat viedä talletuksia perinteisiltä säästötileiltä. Kapeaprofiiliset fintech-pankit ja toimilupayritykset, joilla ei ole juurikaan sitoutumista vanhaan järjestelmään, ovat valmiita palvelemaan asiakkaita, jotka vaativat tällaisia palkkioita.
Mitä seurata seuraavaksi
SEC:n 14. elokuuta pidettävä kokous on ensimmäinen konkreettinen testi siitä, kuinka aggressiivisesti virasto aikoo käyttää nykyisiä valtuuksiaan. Senaatin 15. syyskuuta järjestettävä äänestys paljastaa, onko vaikeasti saavutettavalla Clarity Act -lakiesityksellä riittävästi tukea selviytyäkseen ensimmäisestä vakavasta testistään sen jälkeen, kun se on läpäissyt edustajainhuoneen. Molemmat tulokset määrittävät, miten kryptoyritykset, pankit ja sijoittajat asemoituvat loppuvuodeksi.
Tämä artikkeli on käännetty englannista tekoälyn avulla. Alkuperäinen englanninkielinen versio on auktoritatiivinen lähde; automaattiset käännökset voivat sisältää epätarkkuuksia, erityisesti oikeudellisessa ja sääntelyyn liittyvässä terminologiassa.
