Senaattori Cynthia Lummis toteaa, että CLARITY-laki varmistaisi, että asiakkaiden omistamat kryptovaluutat pysyvät asiakkaiden omaisuutena, jos pörssi menee konkurssiin. Laki korjaisi Celsiusin ja Voyagerin konkurssien paljastaman oikeudellisen aukon ja edistäisi samalla Yhdysvaltojen kryptomarkkinoita koskevien sääntöjen laajentamista.
CLARITY-laki suojelisi asiakkaiden kryptovaroja pörssien konkurssilta, sanoo senaattori
KIRJOITTAJA
JAA
Keskeiset kohdat
- Senaattori Cynthia Lummisin mukaan CLARITY-laki pitäisi asiakkaiden kryptovaluutat erillään konkurssiin joutuneen yrityksen konkurssipesästä.
- Ehdotus on vastaus Celsiusin ja Voyagerin konkurssien yhteydessä esiin tulleisiin oikeudellisiin kiistoihin.
- Lummisin mukaan lakiesitys yhdistäisi vahvemman asiakassuojan selkeämpiin sääntelymääräyksiin Yhdysvaltain digitaalisten varojen markkinoilla.
CLARITY-lakiesityksellä pyritään estämään uudet Celsius-tyyppiset konkurssikiistat
Senaattori Cynthia Lummis (R-WY) totesi, että CLARITY-laki muuttaisi tapaa, jolla asiakkaiden kryptovaroja käsitellään digitaalisten varojen alustan joutuessa konkurssiin, ja perusteli, että asiakkaiden omistamien varojen tulisi pysyä heidän omistuksessaan sen sijaan, että ne tulisivat osaksi yrityksen konkurssipesää.
”Kun Celsius ja Voyager menivät konkurssiin, asiakkaiden talletukset eivät pysyneet asiakkaiden talletuksina”, Lummis kirjoitti X:ssä 20. heinäkuuta. ”Niistä tuli konkurssipesän varoja, joista taistelivat velkojat, jotka eivät olleet koskaan edes kuulleet niiden omistajista.” Lainsäätäjä korosti:
”CLARITY-laki muuttaa sääntöä niin, että kryptovaluuttasi pysyy sinun, vaikka yritys menisi konkurssiin.”
Ehdotuksen mukaan sen piiriin kuuluvien digitaalisten varojen välittäjien olisi kohdeltava asiakkaiden käteisvaroja ja digitaalisia varoja asiakkaiden omaisuutena eikä yrityksen varoina. Se velvoittaisi yritykset myös erottamaan asiakkaiden varat yrityksen omaisuudesta ja kieltäisi yleisesti välittäjiä, kauppiaita ja pörssejä käyttämästä asiakkaiden varoja omaan etuunsa tai toisen henkilön etuun ilman lupaa.
Sisällyttämällä asiakkaan omaisuuden suojan liittovaltion lainsäädäntöön lainsäädäntö pyrkii estämään omistajuutta koskevat riidat, jos säännelty kryptovaluutta-alusta joutuu maksukyvyttömäksi.
Celsiusin ja Voyagerin konkurssit paljastivat asiakkaiden omistusoikeuteen liittyvät riskit
Celsiusin ja Voyagerin konkurssit paljastivat yhden kryptoteollisuuden suurimmista oikeudellisista epävarmuustekijöistä: pysyivätkö asiakkaiden talletukset käyttäjien omaisuutena vai tulivatko ne osaksi yrityksen konkurssipesää.
Tammikuussa 2023 Yhdysvaltain konkurssituomari Martin Glenn päätti, että Celsiusin Earn-tileille talletetut kryptovaluutat siirtyivät yrityksen omistukseen sen käyttöehtojen mukaisesti. Päätös koski noin 600 000 Earn-tiliä, joilla oli noin 4,2 miljardia dollaria varoja sillä hetkellä, kun Celsius haki konkurssia, jolloin asianomaiset käyttäjät jäivät vakuudettomiksi velkojiksi sen sijaan, että olisivat olleet tiettyjen digitaalisten varojen omistajia.
Myös Voyagerin asiakkaista tuli vakuudettomia velkojia, kun lainanantaja ajautui konkurssiin, ja heidän saataviensa takaisinperintä määräytyi saneerausprosessin kautta eikä talletettujen kryptovaluuttojen automaattisen palautuksen kautta.
Asiakassuojat ovat osa laajempaa kryptomarkkinoiden sääntelylakiesitystä
Lummis on kuvannut konkurssisäännöksiä osaksi laajempaa pyrkimystä luoda kattavat säännöt Yhdysvaltain digitaalisten varojen markkinoille. Hän on todennut, että CLARITY-lain tarkoituksena on tuottaa kolme keskeistä hyötyä: sääntelyvarmuutta kehittäjille, vahvempaa suojaa sijoittajille ja parempaa markkinoiden eheyttä. Lainsäädäntö selventäisi myös arvopaperimarkkinaviranomaisen (SEC) ja hyödykefutuurikauppakomission (CFTC) rooleja, mikä vähentäisi epävarmuutta siitä, mikä virasto valvoo kryptomarkkinoiden eri segmenttejä.
Lummisin mukaan senaatin lainsäätäjät neuvottelivat kuukausia omasta lainsäädäntöehdotuksestaan ennen sen valmistelua esitettäväksi. Hän on todennut, että ehdotus sisältää tehostettuja rahanpesun torjuntastandardeja ja lisäsuojia kuluttajille sekä luo sääntelykehyksen, jonka tarkoituksena on pitää kryptovaluuttoihin liittyvä innovaatio ja sijoitukset Yhdysvalloissa sen sijaan, että yritykset ajettaisiin ulkomaille.
Vaikka edustajainhuone hyväksyi CLARITY-lain, lakiesitys ei ole vielä läpäissyt senaattia. Lakiesityksen kannattajat väittävät, että se täydentäisi nykyistä stablecoin-lainsäädäntöä luomalla kattavan liittovaltion sääntelykehyksen digitaalisten omaisuuserien markkinoille, kun taas jatkuvat viivästykset jättävät ratkaisematta kysymyksiä, jotka liittyvät säilytykseen, markkinoiden valvontaan ja sijoittajansuojaan. Seuraava käännekohta on lakiesityksen käsittely senaatissa ja se, säilyttävätkö lainsäätäjät Lummisin korostamat asiakkaan omaisuutta koskevat suojatoimet.
Tämä artikkeli on käännetty englannista tekoälyn avulla. Alkuperäinen englanninkielinen versio on auktoritatiivinen lähde; automaattiset käännökset voivat sisältää epätarkkuuksia, erityisesti oikeudellisessa ja sääntelyyn liittyvässä terminologiassa.
