CLARITY-laki ei saavuta Trumpin asettamaa 4. heinäkuuta -tavoitetta, kun sen hyväksymiselle jää enää 25 päivää

Tavoite jäi saavuttamatta, mutta uusi mahdollisuus näkyvissä

Valkoisen talon kryptovaluuttojen neuvonantaja Patrick Witt, joka on presidentin digitaalisten varojen neuvottelukunnan johtaja, asetti tavoitteen jo toukokuussa ja totesi:

”Tavoitteenamme on 4. heinäkuuta. Mielestäni se olisi upea syntymäpäivälahja Amerikalle, kun juhlimme 250-vuotista taivaltaamme.”

Päivä tuli ja meni ilman äänestystä täysistunnossa, ja tiedotusvälineet raportoivat aiemmin tänään, että lakiesityksen mahdollisuudet päästä kongressin läpi ennen välivaaleja ovat kaventumassa, vaikka kolme prosessia seuraavaa henkilöä on edelleen optimistisia.

Panoksia on vaikea yliarvioida. H.R. 3633 -lakiesitys, joka määrittelee toimivaltarajat arvopaperimarkkinaviranomaisen (SEC) ja hyödykefutuurikauppakomission (CFTC) välillä, hyväksyttiin edustajainhuoneessa äänin 294–134 heinäkuussa 2025 ja eteni senaatin pankkivaliokunnassa äänin 15–9 14. toukokuuta. Se on nyt senaatin lainsäädäntökalenterissa odottamassa täysistuntoäänestystä, jossa vaaditaan 60 äänen enemmistö keskustelun päättämiseksi.

Republikaanit, joilla on 53 paikkaa, tarvitsevat vähintään seitsemän demokraattien ääntä – tämä matemaattinen ongelma on leimannut lakiesityksen kesää. Senaatin johtajat, mukaan lukien pankkivaliokunnan puheenjohtaja Tim Scott ja enemmistöjohtaja John Thune, ovat ajaneet heinäkuista täysistuntoäänestystä, ja senaattori Cynthia Lummis on korostanut lakiesityksen kuluttajansuojatoimia.

Eettinen kiista Trumpin perheen kryptovaluutoista

Keskeinen kiistakohta koskee eturistiriitoja koskevia sanamuotoja. Presidentti Trumpin kesäkuussa julkistamasta taloudellisesta ilmoituksesta kävi ilmi, että kryptovaluuttoihin liittyvät tulot ylittävät miljardi dollaria vuonna 2025, ja lisäksi hänellä on yli 50 miljoonan dollarin arvosta bitcoineja, joita hallinnoidaan World Liberty Financial -yhtiöiden kautta. Demokraatit, mukaan lukien senaattorit Ruben Gallego ja Cory Booker, ovat vaatineet täytäntöönpanokelpoisia eettisiä normeja, jotka käsittelevät presidenttiin ja hänen perheeseensä liittyviä eturistiriitoja, ehtona täysistunnon tuelle, ja neuvottelut ovat juuttuneet tämän kysymyksen vuoksi.

Republikaanit vastasivat ehdottamalla, että täytäntöönpanovaltuudet rajattaisiin Yhdysvaltain oikeusministerille eikä osavaltioiden oikeusministereille, mutta demokraatit hylkäsivät ehdotuksen kiertävänä, koska oikeusministeri toimii presidentin määräyksestä.

Kehittäjät, syyttäjät ja 25 päivän määräaika

Toinen ratkaisematon kiista koskee lakiesityksen 604 pykälän kehittäjäsuojauksia. Coinbase, Uniswap ja a16z Crypto ovat kehottaneet lainsäätäjiä säilyttämään suojatoimet ei-säilytyspalveluita tarjoaville kehittäjille ja väittäneet, että koodin kirjoittamisen ei pitäisi aiheuttaa rekisteröintivelvollisuutta. Myös Kansallinen piirisyyttäjäyhdistys varoitti:

”Poikkeussäännökset heikentäisivät vakavasti lainvalvontaviranomaisten ja syyttäjien kykyä tutkia, jäljittää ja syyttää rikollista toimintaa.”

Aikataulu jättää vain vähän varaa virheille. Senaatti palaa töihin 13. heinäkuuta, mikä lyhentää merkittävän käsittelyajan noin kahteen tai kolmeen viikkoon ennen 7. elokuuta alkavaa taukoa – 25 päivän jaksoa, jota analyytikot pitävät tämän vuoden lakiesityksen hyväksymisen tosiasiallisena määräaikana. Mahdollisuudet sille, että lakiesitys tulee voimaan vuonna 2026, ovat laskeneet noin 50–50:een, kun ne kesäkuussa olivat vielä noin 60 prosenttia.