Trump lykkää CBDC:n kieltämistä vuoteen 2030 asti ja vaatii äänestäjän henkilöllisyystodistusta koskevan lain säätämistä

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Keskeiset kohdat: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Fed:n CBDC-kielto hyväksyttiin kongressissa äänin 85–5 senaatissa ja 358–32 edustajainhuoneessa, molemmissa tapauksissa veto-oikeuden ylittävällä äänten enemmistöllä. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Trump kieltäytyy allekirjoittamasta lakia ja vaatii äänioikeutta koskevaa lakiesitystä, jonka senaatti hylkäsi 48–50 äänin 4. kesäkuuta. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Kiellosta tulisi todennäköisesti laki muutaman päivän kuluessa, mikä estäisi Yhdysvaltain digitaalisen dollarin käyttöönoton 31. joulukuuta 2030 asti.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Kaksipuolueinen kielto jumissa pattitilanteessa

21st Century ROAD to Housing Act -laki hyväksyttiin molemmissa kongressin kamareissa ylivoimaisella puolueiden välisellä tuella, ja se sisältää nelivuotisen kiellon liittovaltion keskuspankin digitaaliselle dollarille. Senaatti hyväksyi lakipaketin 22. kesäkuuta äänin 85–5, ja edustajainhuone seurasi perässä äänin 358–32, jolloin lakiesitys lähetettiin presidentin pöydälle. Trump kieltäytyi kuitenkin allekirjoittamasta sitä aikataulun mukaisesti ja peruutti yllättäen suunnitellun allekirjoitusseremonian.

Syynä ei ole digitaalista dollaria koskeva säännös, jota Valkoinen talo tukee, vaan erillinen, asiaan liittymätön lakiesitys. Trump on sanonut, ettei hän allekirjoita asuntolakia, ennen kuin kongressi lähettää hänelle erillisen lakiesityksen, jossa vaaditaan kansalaisuuden todistamista äänioikeuden rekisteröimiseksi.

Trump on esittänyt tämän umpikujan pikemminkin puolueen kurinalaisuuden kysymyksenä kuin erimielisyytenä CBDC-säännöksestä. Hän kertoi toimittajille, että republikaanipuolue on edelleen ”hyvin yhtenäinen”, vaikka hän kieltäytyykin järjestämästä allekirjoitustilaisuutta, ennen kuin lainsäätäjät ovat ryhtyneet toimiin äänestäjäsäännöksen suhteen.

Itse CBDC-säännös kieltää Yhdysvaltain keskuspankin hallintoneuvostoa tai mitään keskuspankkia laskemasta liikkeeseen, luomasta tai levittämästä keskuspankin digitaalista valuuttaa (suoraan tai välittäjän kautta) 31. joulukuuta 2030 asti.

Keskuspankin digitaalinen valuutta on valtion liikkeeseen laskeman kansallisen rahan digitaalinen muoto. Lakiesityksessä tehdään nimenomainen poikkeus yksityisille, dollareina määräisille vakaavaluutoille, jotka ovat ”avoimia, luvattomia ja yksityisiä”, mikä suojaa Circle- ja Tether-yhtiöiden liikkeeseen laskemat tokenit kiellolta.

Äänestäjän henkilöllisyystodistusta koskeva vaatimus

Lakiesitys, jota Trump ajaa, on Safeguarding American Voter Eligibility Act, joka vaatisi kansalaisuuden todistamista asiakirjoin liittovaltion vaaleihin rekisteröitymisen yhteydessä. Lakiesitys kaatui viimeisimmässä senaatin äänestyksessä 4. kesäkuuta äänin 48–50, kun neljä republikaania (senaattorit Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell ja Thom Tillis) liittyi kaikkien demokraattien joukkoon estääkseen sen läpimenon. Senaatin enemmistöjohtaja John Thune on sittemmin antanut ymmärtää, ettei hän todennäköisesti tuo esitystä uudelleen käsiteltäväksi tämän istuntokauden aikana, minkä vuoksi tilanteeseen ei ole näkyvissä selvää ratkaisua.

Viivästys on herättänyt kritiikkiä molemmilta puolueilta. Demokraatit ovat syyttäneet presidenttiä siitä, että hän pitää suosittua asuntotukea panttivankina asiaan liittymättömän puoluepoliittisen prioriteetin vuoksi, kun taas republikaanien johtajat ovat kehottaneet kärsivällisyyteen ja korostaneet, että puolue pysyy yhtenäisenä.

Miksi kielto näyttää edelleen todennäköiseltä

Trump loi pohjan kiellolle tammikuussa 2025, kun hän allekirjoitti presidentin määräyksen, joka kieltää hallintoaan tekemästä mitään työtä vähittäiskaupan digitaalisen dollarin parissa. Hän varoitti tuolloin, että valtion hallinnoima digitaalinen valuutta uhkaisi ”rahoitusjärjestelmän vakautta, yksilön yksityisyyttä ja Yhdysvaltojen suvereniteettia”. Kryptovaluuttojen kannattajat ovat jo pitkään väittäneet, että keskuspankin CBDC voisi mahdollistaa hallituksen suorittaman transaktioiden valvonnan, ja ala on lobannut kiellon kirjaamiseksi lakiin.

Koska asuntopaketti hyväksyttiin molemmissa kamareissa selvästi yli kahden kolmasosan enemmistöllä, jota tarvitaan veto-oikeuden kumoamiseen, kiellon odotetaan yleisesti tulevan voimaan lähipäivinä riippumatta siitä, järjestääkö Trump allekirjoitustilaisuuden. Bitcoin.com News kertoi aiemmin, että senaatti hyväksyi nelivuotisen kiellon äänin 85–5, ja digitaalisten varojen ala piti tulosta yhtenä vuoden selkeimmistä lainsäädännöllisistä voitoistaan.

Pyrkimys estää Yhdysvaltain digitaalisen dollarin käyttöönotto tapahtuu samaan aikaan, kun stablecoinit – yksityisesti liikkeeseen lasketut, dollariin sidotut tokenit – ovat nousseet keskeiseksi kiistanaiheeksi Washingtonissa. Lainsäätäjät hyväksyivät GENIUS-lain heinäkuussa 2025 maksuvakaiden kolikoiden sääntelemiseksi, ja kuusi liittovaltion virastoa kilpailee sääntöjen viimeistelemiseksi 18. heinäkuuta 2026 mennessä. Ottamalla kovan linjan valtion liikkeeseen laskemia CBDC-valuuttoja vastaan mutta jättämällä tilaa yksityisille vakaavaluutoille asuntolaki heijastaa lähestymistapaa, jota Yhdysvaltain päättäjät ovat yhä enemmän suosineet: annetaan yksityissektorin laskea liikkeeseen digitaalisia dollareita liittovaltion valvonnassa ja pidetään keskuspankki poissa vähittäisrahoituksesta.

Kansainvälisesti Yhdysvaltojen kanta on vastavirtaan. Yli 130 maata, jotka edustavat suurinta osaa maailman bruttokansantuotteesta (BKT), on tutkinut keskuspankkien digitaalisia valuuttoja, ja useat maat (mukaan lukien Kiina digitaalisella yuanillaan) ovat siirtyneet niiden pilotointiin tai käyttöönottoon. Nelivuotinen kielto jättäisi maailman suurimman talouden sivustakatsojaksi teknologian suhteen, jota sen tärkeimmät geopoliittiset kilpailijat ottavat aktiivisesti käyttöön.

Seuraava vaihe on se, antaako Trump periksi, tarkasteleeko kongressi äänestäjien esitystä uudelleen vai tuleeko asuntopaketti voimaan ilman presidentin allekirjoitusta, kun perustuslaillinen määräaika umpeutuu. Joka tapauksessa Yhdysvaltain keskuspankin digitaalinen valuutta jäisi pöydän ulkopuolelle tämän vuosikymmenen loppuun asti.