Yhdysvaltain edustajainhuone lähettää keskuspankin CBDC-kiellon Trumpin pöydälle samalla kun asuntolaki hyväksytään kongressissa

Nelivuotinen kielto sisällytetty asuntolakiin

Edustajainhuone hyväksyi lopullisesti laajan asuntolain, mikä avasi tien yhdelle kryptoteollisuuden vuosien seuratuimmista poliittisista voitoista. Lainsäädäntö estää keskuspankkia laskemasta liikkeeseen digitaalista dollaria kuluttajille vuoden 2030 loppuun asti, ellei kongressi päätä pidentää rajoitusta. Lakiesityksen sanamuoto on poikkeuksellisen suora:

”ei saa laskea liikkeeseen tai luoda keskuspankin digitaalista valuuttaa… suoraan tai epäsuorasti rahoituslaitoksen tai muun välittäjän kautta.”[The central bank]

Kyseinen säännös sisältyi jo senaatin versioon lakipaketista, jonka lainsäätäjät hyväksyivät 22. kesäkuuta ylivoimaisella 85–5-äänestystuloksella. Edustajainhuone oli aiemmin hyväksynyt oman lakiesityksensä äänin 396–13, ja tämän viikon äänestyksellä edustajainhuone yhtenäisti tekstinsä senaatin tekstin kanssa, jolloin yhdistetty lakiesitys lähetettiin Valkoiseen taloon.

Kannattajat uskovat, että kielto on suojakeino hallituksen harjoittamaa henkilökohtaisten menojen valvontaa vastaan eikä niinkään vastaus mihinkään välittömästi uhkaavaan käyttöönottoon. Yhdysvaltain keskuspankki (Fed) on tutkinut digitaalista dollaria tutkimusraporttien ja Bostonissa toteutetun pilottiohjelman kautta, mutta mikään vähittäiskäyttöön tarkoitettu keskuspankin digitaalinen valuutta (CBDC) ei ole ollut lähelläkään käyttöönottoa.

Toimeenpanomääräyksen kodifiointi

Kielto kirjaa käytännössä lakiin sen kannan, jonka Trump otti tammikuussa 2025 allekirjoittaessaan presidentin määräyksen, jossa hän vastusti CBDC:n kehittämistä ja viittasi rahoitusyksityisyyden riskeihin. Kirjaamalla tämän kannan lakiin kongressi tekisi tuleville hallituksille huomattavasti vaikeammaksi elvyttää digitaalisen dollarin hanketta ilman uuden lainsäädännön hyväksymistä.

Keskuspankkien digitaalisten valuuttojen kriitikot väittävät, että valtion hallinnoima digitaalinen dollari voisi antaa viranomaisille mahdollisuuden seurata tai rajoittaa kansalaisten maksutapahtumia, kun taas kannattajat ovat esittäneet sitä julkisen rahan modernisoinniksi. Loppuvuoden ajan lakiesitys asettuu päättäväisesti skeptikoiden puolelle.

Vakaavaluutat säästyvät

Lainsäädäntö jättää ulkopuolelle yksityiset, dollareina määräiset digitaaliset varat, mukaan lukien vakaavaluutat, edellyttäen että ne säilyttävät fyysiseen käteiseen verrattavan yksityisyyden. Tämä poikkeus jättää nopeasti kasvavan vakaavaluuttasektorin, jonka arvo on jo satoja miljardeja dollareita, digitaalisen dollarin pääasialliseksi välittäjäksi Yhdysvalloissa.

Ero on tärkeä kryptovaluutta-alan yrityksille, jotka ovat rakentaneet liiketoimintansa dollariin sidottujen tokenien ympärille, sillä sen sijaan, että ne kilpailisivat valtion liikkeeseen laskeman digitaalisen dollarin kanssa, nämä liikkeeseenlaskijat toimivat nyt markkinoilla, joille keskuspankilla ei ole pääsyä vähittäistason markkinoille vuoteen 2030 asti.

Kun molemmat kammiot ovat päässeet yhteisymmärrykseen, lakiesitys siirtyy presidentti Trumpille, jonka odotetaan allekirjoittavan sen aiemman toimeenpanomääräyksensä perusteella. Hänen allekirjoituksensa muuttaisi väliaikaisen kiellon sitovaksi laiksi 31. joulukuuta 2030 asti.