SECi esimees Paul Atkins kirjeldas kavandatavaid krüptovaluutaga seotud erandeid kui võimalust, kuidas tuua emitendid ja investeeringud tagasi Ameerika Ühendriikidesse. Komisjoniliikmed Hester Peirce ja Mark Uyeda rõhutasid toimivate eeskirjade tähtsust, avalikkuse kaasamist ning eemaldumist jõustamisele suunatud järelevalvest.
SECi esimees soodustab krüptovaluutaga seotud erandeid, et tuua emitendid tagasi USA-sse
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Atkins ütles, et kohandatud eeskirjad võivad tuua krüptovaluuta emitendid tagasi Ameerika Ühendriikidesse.
- Peirce tunnustas avalikkuse panust toimiva raamistiku kujundamisel.
- Uyeda sõnul võiks eeskirjade kehtestamine asendada jõustamisele suunatud ebakindlust.
Atkins käsitleb erandeid kui siseriiklikku strateegiat
USA Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) esimees Paul Atkins esitas 18. augustil määruse „Regulation Crypto Assets” kui kapitali moodustamise poliitika, mille eesmärk on muuta seda, mida ta kirjeldas kui SECi varasemat vastuseisu krüptovara kapitali moodustamisele. Ettepanek hõlmab pakkumise viise, avalikustamiskohustusi ja turvalise sadama tingimusi.
Atkins väitis, et SECi varasemad tavad sundisid emitente, kes pakkusid investeerimislepingute kaudu väärtpaberitena mitte käsitletavaid krüptovaraid, kohaldama teiste turgude jaoks koostatud väärtpaberireegleid, mis tekitasid keerukusi, mis soodustasid tegevuse üleviimist välismaale. Oma ametlikus avalduses märkis ta, et kohandatud erandid võivad ettevõtjad tagasi meelitada, säilitades samal ajal investorite põhilise kaitse ja hoides USA turud finantsinnovatsiooni keskmes.
Kuigi Atkins toetas SEC-i olemasolevate volituste kasutamist, pidas ta krüptoturu struktuuri püsiva alusena kongressi seadusandlust haldusmeetmetest olulisemaks. Tema toetus CLARITY seadusele peegeldab tema muret, et tulevane reguleeriv asutus võiks komisjoni töö tulemused tühistada.
SEC-i esimees märkis:
„SEC on toetanud ja toetab ka edaspidi Kongressi CLARITY seaduse viimisel president Trumpi lauale.”
Atkins tunnustas ka volinik Hester Peirce’i, kes pani aluse „safe harbor“-komponendile pärast aastaid kestnud võrgustiku arendamise kindla suuna propageerimist. Ta kirjeldas ettepanekut kui tema algse idee teostumist, samas kui tema laiem regulatiivne tegevuskava on seostanud krüptovaluuta selguse kapitali kaasamise, tokeniseeritud väärtpaberite ja laiemate jõupingutustega USA turgude moderniseerimiseks.
Peirce tunnustab avalikkuse panust ja personali tööd
SECi volinik Peirce keskendus ettepaneku väljatöötamisele, kirjeldades eeskirjade koostamist kui ulatusliku avaliku arutelu ja personali töö tulemust. Oma 18. augusti avalduses ütles Peirce, et nii krüptovaluuta toetajate kui ka kriitikute vastused aitasid raamistikku kujundada pärast seda, kui krüptovaluuta töörühm küsis tööstuse arvamusi.
Peirce pidas selgeid eeskirju hädavajalikuks inimestele, kes püüavad luua seaduslikke tooteid, võimaldades samal ajal reguleerijatel rakendada järjepidevaid standardeid. Ta tunnistas ka, et erandid ja turvaline sadam ei sobi iga ärimudeliga.
Komisjoniliige märkis:
„See ettepanek on üks samm pikal teel selge, mõistliku ja jõustatava krüptovaluuta reguleeriva raamistiku suunas.“
Uyeda: eeskirjade kehtestamine võib asendada oletusi
SECi volinik Uyeda rõhutas ettearvatavust, väites, et kindlaksmääratud künnised ja avalikustamiskohustused võimaldaksid emitentidel enne pakkumise läbiviimist hinnata nõuetele vastavust. Tema avalduses krüptovara määruse kohta võrdles ta seda mudelit jõustamisjuhtumitega, mille puhul turuosalised pidid ise järeldama, kuidas üksikute jõustamisjuhtumite asjaolud võiksid kehtida nende enda tegevuse suhtes.
Uyeda sõnul ei võimaldanud komisjoni varasem lähenemisviis ettevõtjatele realistlikku registreerimisvõimalust krüptovara rahastamise jaoks ning mõnikord vastati heausksele koostööle pigem kohtukutsete või kohtuvaidlustega kui vastustega. See kriitika on kooskõlas ameti laiemate sammudega Atkinsi juhtimisel ametliku krüptovara eeskirjade kehtestamise suunas, kuigi „Krüptovara määrus“ on endiselt pigem ettepanek kui kehtiv erand.
Investorite kaitsega seotud mured jäävad poliitilise arutelu osaks, kuna komisjon kaalub, kas registreerimiskohustuste vähendamine võiks tekitada uusi riske esmasel ja järelturul. Varasem kongressi kriitika sarnaste SECi erandite suhtes seadis kahtluse alla ameti suuna, samas kui Atkins ja Uyeda seostasid selgemad eeskirjad tugevama siseriikliku investorite kaitsega ning Peirce rõhutas investorite kaitset ja turu terviklikkust.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
