SECi esimees Paul Atkins on palunud töötajatel töötada välja ettepanek, mis võimaldaks investeerimisnõustajatel teatud tingimustel krüptovara ise hoida. Kava kohaselt lubataks ka osariikide usaldusühingutel tegutseda nõustajate ja reguleeritud fondide hoidjatena.
SECi esimees soodustab uues regulatiivses raamistikus krüptovara iseseisvat hoidmist
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Atkins soovib, et SEC-i eeskirjad lubaksid nõustajatel teatavatel tingimustel varasid ise hoida.
- Ka osariikide usaldusühingud võiksid saada õiguse krüptovara hoidmiseks.
- Haldamine muutuks üheks sambaks laiemas SEC-i krüptovara raamistikus.
Atkins soovib, et nõustajad hoiaksid krüptovara ise
Investeerimisnõustajad võiksid saada selgema võimaluse hoida krüptovara otse klientide jaoks vastavalt regulatiivsele ettepanekule, mida praegu töötab välja Väärtpaberite ja Valuutakomisjon (SEC). Esimees Paul Atkins avalikustas algatuse 14. septembril Solana Policy Institute'i tippkohtumisel peetud kõnes, paigutades hoidmise agentuuri kujuneva krüptovara raamistiku kahe teise peamise komponendi kõrvale.
Atkins ütles, et on palunud SECi töötajatel töötada välja ettepanek, milles käsitletakse, kas nõustajad võivad krüptovara, sealhulgas reguleeritud fondide jaoks hoitavat vara, otse hoida ning kas osariikide usaldusühingud võivad tegutseda hoidjatena. „Mis puutub isehaldamisse, siis jah, sest liiga paljude varade puhul lihtsalt ei ole veel kvalifitseeritud kolmandat osapoolt hoidjana,“ ütles SECi esimees. Algatus järgneb SECi krüptovara hoidmise eeskirjade ümberkirjutamisele, mis läks augustis Valge Maja läbivaatamisele.
Ettepanek võiks potentsiaalselt lahendada pikaajalise regulatiivse küsimuse selle kohta, millised institutsioonid võivad hoida digitaalseid varasid registreeritud nõustajate ja investeerimisfondide jaoks. Selles kontekstis tähendab isehaldus seda, et nõustaja haldab varasid ise, selle asemel et nõuda, et iga vara paigutataks välise kvalifitseeritud hoidja juurde. Varasemad erimeelsused krüptovara hoidmise nõuete üle näitasid, kuidas osariigi litsentsiga usaldusühingute kohtlemisest oli saanud keskne küsimus.
Krüptovara emiteerimise eeskirjad moodustavad teise samba
Hoiustamisalgatus toimiks paralleelselt määrusega „Regulation Crypto Assets”, mille SEC esitas 18. augustil, et kehtestada kohandatud pakkumiskord teatud krüptovara hõlmavatele investeerimislepingutele. Krüptovara määruse ettepanek sisaldab erandeid, mis võimaldaksid pakkumisi kuni 5 miljoni dollari ulatuses nelja aasta jooksul või kuni 75 miljoni dollari ulatuses iga 12-kuulise perioodi jooksul, tingimusel et täidetakse avalikustamis- ja muud nõuded.
Ettepanek sisaldab ka tingimuslikku erandit mõiste „investeerimisleping“ suhtes mõiste „väärtpaber“ määratluses. Atkins ütles, et avaliku tagasiside käigus kerkib esile oluline küsimus, millal hõlmatud investeerimisleping lakkab olemast. SEC esimehe krüptovara erandite algatus on mõeldud selgemate suuniste loomiseks projektidele, mis soovivad Ameerika Ühendriikides digitaalseid varasid kasutades kapitali kaasata.
Atkins kutsus ka Kongressi üles edendama CLARITY seaduse vastuvõtmist, väites, et seadusandlus võiks lahendada küsimusi selle kohta, millal krüptovara hõlmav investeerimisleping lakkab olemast. Ta rõhutas eraldi, et SEC kavatseb jätkata oma reguleerimisprogrammi sõltumata seaduseelnõu tulemusest, käsitledes ameti eeskirjade kehtestamist ja Kongressi turustruktuuri käsitlevat seadusandlust eraldi suundadena, mis käsitlevad laiemat Ameerika Ühendriikide krüptovara raamistikku.
Senat ei suutnud aga 15. septembril CLARITY seaduse menetlemist edasi viia, kuna arutelu lõpetamise ettepanekule antud hääletusel jäi vajalikust 60 häälest puudu. Hääletustulemus oli 49-50, mistõttu jäi H.R. 3633 seisma enne, kui senat sai alustada krüptoturu struktuuri käsitleva seaduseelnõu ametlikku arutamist. Ebaõnnestunud menetluslik hääletus järgnes lahendamata vaidlustele eetikapõhimõtete, stabiilse valuutaga seotud küsimuste ja muude regulatiivsete kaitsemeetmete üle, mistõttu on seaduseelnõu edasine saatus ebakindel.
Ülekandeagendi eeskirjad täiendavad Atkinsi kolmest osast koosnevat raamistikku
Ülekandeagendi nõuete moderniseerimine on Atkinsi esitatud raamistiku kolmas komponent. SECi ülekandeagendi moderniseerimise ettepanekuga muudetaks eeskirju, mida pole sisuliselt ajakohastatud alates 1970. aastate lõpust ja 1980. aastate algusest, sealhulgas sätteid, mis käsitlevad elektroonilist suhtlust, arvestuse pidamist, plokiahela tehnoloogiat, väärtpaberite pakkumisi ja aktsiate ülekandeid.
Kokkuvõttes käsitlevad need algatused seda, kuidas krüptovara emiteeritakse, võõrandatakse ja hoitakse föderaalse väärtpaberiregulatsiooni alusel. Atkins iseloomustas krüptovara määrust, ülekandeagendi moderniseerimist ja kavandatavat hoidmise raamistikku ühtse regulatiivse arhitektuuri kolme sambana. Hoiustamise komponent võib olla eriti oluline varade puhul, millel puuduvad sobivad kolmandastest osapooltest hoiustajad, kus krüptovara otsene kontroll sõltub plokiahela tehingute autoriseerimiseks kasutatavate volituste omamisest ja haldamisest.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
