CLARITY-seaduse eelnõu vajab täna 60 häält, et jõuda üldhääletuseni

USA Senati kummaline toimimismehhanism on kohe põrkumas ühega Washingtoni suurimatest krüptovaluutaga seotud võitlustest. Vabariiklastel on 53 kohta, kuid sellest ei piisa teisipäevaseks CLARITY Acti hääletuseks. Nad vajavad 60 häält. Lihtsamalt öeldes peavad vähemalt seitse demokraati nendega ühinema, et lõpetada võimalik filibuster ja viia CLARITY seaduseelnõu lõpphääletusele.

„Pärast aastat kestnud intensiivseid igapäevaseid kahe partei vahelisi läbirääkimisi on see seaduseelnõu valmis,“ kirjutas USA senaator Cynthia Lummis (R-WY) esmaspäeval. „President Trump nõustus vabatahtlikult ennekuulmatute eetikapiirangutega, mis kohustavad kõiki föderaalvalitsuse valitud ametnikke, kohtunikke ja nende abikaasasid järgima mõningaid kõige karmimaid eetikapiiranguid Ameerika Ühendriikide ajaloos.“

Esmalt tuleb ületada 60 hääle barjäär

See toimib järgmiselt. Senati eeskirjad lubavad üldjuhul arutelu jätkumist ilma tavapärase kindla lõpp-punktita, andes vastastele võimaluse seaduseelnõu menetlust filibusteri abil edasi lükata. Cloture on sisuliselt selle protsessi jaoks mõeldud senati piduripedaal.

Esmalt peab vähemalt 16 senaatorit allkirjastama cloture’i ettepaneku. Seejärel järgneb kohustuslik ooteaeg, enne kui senat saab hääletada arutelu lõpetamise üle. Kui hääletus lõpuks toimub, peab sellega nõustuma kolm viiendikku kõigist ametisse vannutatud senaatoritest. 100 senaatori puhul tähendab see 60 häält.

See on takistus, millega CLARITY Act täna silmitsi seisab.

Siis saab senat tegelikult hääletada

Kui arutelu lõpetamise ettepanek saab 60 häält, ei muutu eelnõu kohe seaduseks. See ei tähenda isegi seda, et senat on selle vastu võtnud.
Selle asemel piiratakse arutelu, kusjuures senati ettenähtud protsess võimaldab kuni 30 täiendavat tundi, enne kui senat asub lõpphääletusele. See hilisem hääletus nõuab tavaliselt vaid lihtsat häälteenamust. Teisisõnu, 59-st hääle lõpetamise poolt hääle saamisest 60-ni jõudmine võib olla märkimisväärselt raskem kui 50-st hääle saamisest 51-ni jõudmine, kui seaduseelnõu lõpuks arutlusele tuleb.

Kui arutelu lõpetamise ettepanek lükatakse tagasi, jääb filibuster kehtima. Arutelu võib jätkuda ja seaduseelnõu esitajad võtavad eelnõu tavaliselt tagasi, kui selgub, et nad ei suuda blokaadi murda.

Ennustus turud näevad kahte erinevat lahingut

Ennustus turgude kauplejad näevad huvitavat vahet senaadi hääletuse saavutamise ja krüptoturu struktuuri käsitleva seaduseelnõu tegeliku seaduseks muutmise vahel.

Kalshi ennustajad hindavad 93% tõenäosusega, et senaat viib enne 1. oktoobrit läbi CLARITY Actiga seotud hääletuse, mille käigus on kaubeldud rohkem kui 1,3 miljonit dollarit. Teisel Kalshi turul antakse kvalifitseeruvale krüptoturu struktuuri käsitlevale seaduseelnõule vaid 39% tõenäosus, et see jõustub enne 1. juulit 2027. See turg on meelitanud enam kui 9 miljonit dollarit.

Teisipäeval kell 10:00 (ET) on Polymarketi ennustused lähituleviku väljavaadete suhtes veelgi pessimistlikumad. Nad hindavad CLARITY Acti enda seaduseks saamise tõenäosuseks vaid 13% 31. detsembriks 2026, kusjuures kauplemismaht on ületanud 17,5 miljonit dollarit.

Seega on tänane kell 14.15 toimuv hääletus küll oluline, kuid see ei ole veel finišijoon. See otsustab, kas senaatorid suudavad ületada menetlusliku takistuse, mis neile teed seab.