Keskendutakse krüptovaluutaga rahastatavatele super-PAC-idele, kuna seadusandjad soovivad kehtestada 5000-dollarilise annetuste ülemmäära

Super PAC-ide piirmäära kehtestamine muudaks valimiskulutuste struktuuri

USA esindaja Summer Lee ja senaator Bernie Sanders avalikustasid 20. mail 2026. aastal teadaandes seaduse „Abolish Super PACs Act”, mis taastab varasema Esindajatekoja algatuse koos Senati kaasmeetmega, mille eesmärk on kehtestada uued piirangud super-PAC-idele tehtavatele annetustele. Super-PAC-id on poliitilise tegevuskomitee (PAC) tüüp, mis võib koguda piiramatuid vahendeid sõltumatuteks valimiskuludeks.

Teates öeldi, et meede „piiraks üksikisikute annetuste piirmäära super-PAC-idele 5000 dollarini, kaotades need tegelikult ja andes võimu tagasi rahva kätesse”. Ettepanekuga muudetaks 1971. aasta föderaalse valimiskampaania seadust, et kohaldada uusi annetuste piiranguid super-PAC-idele ja teistele rühmadele, kes teevad sõltumatuid valimiskulutusi.

Seadusandlus on suunatud valimiskampaaniate rahastamissüsteemile, mis on järsult laienenud alates super-PAC-idele kehtestatud annetuste piirmäärade kaotamisest 2010. aastal. Selle järelduste kohaselt suurenesid sõltumatud kulutused aastatel 2008–2020 enam kui 700%. 2024. aastal voolas 2459 registreeritud super-PACi kaudu USA valimistesse üle 4,48 miljardi dollari sõltumatute kulutustena. Märkides, et AIPACi, krüptovaluuta ja tehisintellekti super-PACid olid esialgsete valimiste hooajal juba kulutanud üle poole miljardi dollari, märgiti teates:

„2026. aasta valimistsüklis kulutavad tehisintellekti, krüptovaluuta ja AIPACiga seotud super-PACid prognooside kohaselt sadu miljoneid dollareid.”

Krüptovaluutaga seotud super-PAC-id on muutunud Washingtonis üha mõjukamaks, eriti aruteludes stabiilsete krüptovaluutade, turustruktuuri seadusandluse ja jõustamispoliitika üle. Fairshake ja sellega seotud rühmad on kogunud märkimisväärseid vahendeid Coinbase’ilt, Ripple’ilt ja Andreessen Horowitzilt, toetades samal ajal kandidaate, keda peetakse digitaalsete varade toetajateks. Kavandatav 5000-dollariline ülempiir vähendaks jõukate annetajate võimet rahastada suuri sõltumatuid reklaamikampaaniaid, mis on seotud krüptovaluuta poliitika prioriteetidega.

Annetuste piirmäärad suunataks sõltumatutele kulutuste rühmadele

Lee on juhtinud ettepaneku edendamist Esindajatekojas, samas kui Sanders esitas selle Senati versiooni. Varasem Esindajatekoja versioon jääb pärast esitamist ja edastamist Esindajatekoja halduskomiteesse, kus avaliku seaduseelnõude jälgijad loetlevad seda komitees olevana. Meetmega määratletakse super-PAC-id kui kontsentreeritud poliitilise mõju vahendid, eriti kui üksikud annetajad võivad kulutada kümneid miljoneid või rohkem. Sanders seostas selle algatuse ka laiemate kampaaniarahastamise reformidega, sealhulgas Citizens Unitedi lõpetamisega, miljardäride mõju piiramisega valimistel ja avaliku rahastamise süsteemide laiendamisega.

Kava kohaselt kehtiksid föderaalseid annetuste piirmäärasid sõltumatutele kulukomiteedele, mis on õiguslik kategooria, kuhu kuuluvad super-PACid. Tekst määratleb need rühmad kui poliitilised komiteed, mis kulutavad kalendriaasta jooksul vähemalt 5000 dollarit sõltumatutele kulutustele või annetavad vähemalt 5000 dollarit teistele sõltumatutele kulukomiteedele. See hõlmab ka nendeks eesmärkideks loodud eraldi kontosid.

Ettepanekus öeldakse, et 2012. aastal andis 1% suurimatest super-PAC-i eraisikutest annetajatest 76,76% kogu super-PAC-i eraisikute rahast. See osakaal tõusis 2024. aastaks 96,94%ni. Uuringu tulemused näitavad ka, et viimastel valimistel oli eraisikuid, kes annetasid super-PAC-idele üle 100 miljoni dollari, mis suurendas muret poliitilise juurdepääsu, mõju ja avaliku usalduse üle föderaalvalimistel.

Toetajate hulka kuulub 17 esindajatekoja liiget, kusjuures esindajad Ro Khanna, Jim McGovern ja Pramila Jayapal on loetletud algsetena kaasjuhtidena. Seaduseelnõu toetavad ka organisatsioonid, sealhulgas End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement ja Women’s March. Kui seadus jõustub, kehtiksid annetuste piirangud esimese kalendriaasta jooksul pärast vastuvõtmist ja jätkuksid ka tulevastes valimistsüklites.