La UE pone en el punto de mira a ChatGPT, Reddit y Roblox con un control más estricto en virtud de la DSA

Por qué la Comisión clasificó a ChatGPT como motor de búsqueda

La Comisión Europea designó a ChatGPT, Reddit y Roblox el 31 de agosto, sometiendo a las tres empresas al régimen de supervisión reforzada de la Ley de Servicios Digitales (DSA). Cada una de ellas declaró tener una media mensual de al menos 45 millones de usuarios en la UE, el umbral para la designación.

ChatGPT fue clasificado como un motor de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSE), mientras que Reddit y Roblox fueron clasificados como plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP). Estas etiquetas reflejan el tamaño y la función de cada servicio, y no suponen ninguna constatación de que hayan infringido la ley. Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva de Soberanía Tecnológica, Seguridad y Democracia, señaló:

«Estas nuevas designaciones significan que ChatGPT, Reddit y Roblox estarán ahora sujetos a un mayor nivel de control y rendición de cuentas en la Unión Europea, en consonancia con su gran impacto en nuestros ciudadanos y en la sociedad».

«Seguimos observando de cerca el panorama digital y no dudaremos en designar a cualquier plataforma que cumpla los criterios para una supervisión reforzada en virtud de la Ley de Servicios Digitales», añadió.

ChatGPT entra en la categoría de motores de búsqueda porque puede responder a consultas utilizando información obtenida de la web, una característica que la Comisión considera parte de un servicio híbrido sujeto a supervisión directa. Reddit y Roblox, por el contrario, son plataformas centradas en el contenido generado por los usuarios y en las comunidades digitales. Ese modelo participativo se solapa en algunos aspectos con los conceptos de la Web3, basados en las comunidades en línea y la participación de los usuarios, aunque Reddit y Roblox son, en sí mismos, servicios centralizados. Reddit organiza el contenido en torno a comunidades temáticas, mientras que Roblox permite a los usuarios crear juegos y experiencias a las que otros pueden acceder.

¿Cuántos europeos utilizan ChatGPT, Reddit y Roblox?

Según datos de la Comisión, las búsquedas en ChatGPT alcanzan una media de 159,1 millones de usuarios mensuales en la UE. Las cifras las facilitan las propias empresas; ChatGPT se sitúa por detrás de Google Search, con 364 millones, pero supera a Bing de Microsoft, con 119 millones.

Estas cifras han sido facilitadas por las propias empresas a efectos de la DSA. Reddit declaró una media de 57,2 millones de usuarios mensuales y Roblox, 46,6 millones, lo que sitúa a Roblox apenas 1,6 millones por encima del umbral de designación. La condición de plataforma de gran tamaño no es permanente: la Comisión retiró la designación de «plataforma de gran tamaño» a Stripchat en mayo de 2025.

OpenAI Ireland Ltd. es la entidad que figura como proveedora de ChatGPT. OpenAI confirmó que presentó un borrador confidencial del formulario S-1 ante los reguladores estadounidenses el 8 de junio. Su ronda de financiación de marzo valoró la empresa en 852 000 millones de dólares, y aún no se ha confirmado ninguna fecha de salida a bolsa.

Lo que deben hacer las tres empresas antes de enero de 2027

Según el marco de aplicación de la DSA de la Comisión, ChatGPT, Reddit y Roblox disponen de cuatro meses desde la notificación de su designación para cumplir con los requisitos adicionales. La Comisión indica que dicho plazo vence en enero de 2027.

Para entonces, cada proveedor deberá evaluar los riesgos asociados a su servicio y a sus sistemas algorítmicos e introducir medidas para reducirlos. Estas preocupaciones se solapan con debates más amplios sobre la integridad de la información en materia de IA, la confianza y las garantías para los sistemas en línea. Las categorías de riesgo incluyen los contenidos ilegales, los daños a menores, los procesos electorales, la seguridad pública, la salud mental y física, y los derechos fundamentales.

La supervisión se comparte con los reguladores nacionales. Según el comunicado, la Coimisiún na Meán de Irlanda se encarga de supervisar ChatGPT y Reddit, mientras que la Autoridad de Consumidores y Mercados de los Países Bajos supervisa Roblox junto con la Comisión. La responsabilidad directa de las obligaciones adicionales en materia de VLOP y VLOSE recae en la Comisión, mientras que los coordinadores nacionales de servicios digitales participan en el marco de aplicación más amplio.

¿Qué ocurre con las plataformas que incumplen la ley?

La aplicación de la ley ya ha dado lugar a sanciones importantes. La Comisión multó a X con 120 millones de euros en diciembre de 2025 por infracciones de transparencia relacionadas con su «marca de verificación azul» de pago, su repositorio publicitario y el acceso de los investigadores a datos públicos.

A esta le siguió una sanción aún mayor el 20 de julio de 2026, cuando Aliexpress fue multada con 550 millones de euros por no evaluar ni mitigar los riesgos relacionados con productos ilegales, peligrosos o falsificados. Aliexpress es una plataforma en línea de muy gran tamaño, lo que la sitúa en el mismo nivel de supervisión de la DSA que Reddit y Roblox.

Las multas pueden alcanzar el 6 % de la facturación anual global de un proveedor. La Comisión también puede imponer sanciones periódicas de hasta el 5 % de la facturación media diaria a nivel mundial por cada día de retraso. Antes de imponer sanciones, las autoridades reguladoras pueden exigir el acceso a datos y algoritmos, realizar entrevistas e inspeccionar las instalaciones. Como último recurso, la DSA también permite restricciones temporales al acceso a un servicio cuando las infracciones persistentes causen un perjuicio grave y se cumplan unas condiciones legales estrictas.

Situación actual de la normativa de la UE sobre criptomonedas

La Ley de Servicios Digitales no es el único marco normativo importante de la UE que se está revisando. En mayo, la Comisión inició una revisión del Reglamento sobre los mercados de criptoactivos (MiCA), menos de dos años después de la entrada en vigor de las normas.

Dicha consulta está analizando si el MiCA sigue siendo adecuado para su finalidad, incluido su tratamiento de las monedas estables, las finanzas descentralizadas y el staking. Los responsables de la UE también están barajando cambios relacionados con los criptoactivos emitidos fuera del bloque, incluidas las monedas estables. Cualquier modificación resultante seguiría un proceso legislativo independiente del de la DSA.

En conjunto, la lista supervisada por la Comisión abarca ahora 28 plataformas y motores de búsqueda, frente a los 19 servicios señalados cuando entró en vigor el régimen en abril de 2023. Nada de lo que se indica en el comunicado del 31 de agosto apunta a que ChatGPT, Reddit o Roblox hayan infringido la ley.