La Cámara Digital demanda al estado de Illinois por el primer impuesto sobre las criptomonedas, del 0,2 %

Un impuesto del 0,2 % sobre cada transferencia

La Cámara Digital presentó su demanda ante el tribunal de circuito del condado de Sangamon, alegando que la nueva Ley de Impuestos sobre Activos Digitales del estado debería ser derogada antes de que entre en vigor el 1 de enero de 2027. El gobernador de Illinois, JB Pritzker, promulgó la medida el 16 de junio como parte del presupuesto estatal para el ejercicio fiscal 2027, que asciende a unos 56 000 millones de dólares, lo que convierte a Illinois en el primer estado en promulgar un impuesto dirigido específicamente a las transacciones con criptomonedas.

La ley impone un impuesto del 0,2 % sobre la «actividad empresarial relacionada con activos digitales», que abarca el intercambio, la transferencia o el almacenamiento de activos digitales. Se aplica a las empresas con sede en Illinois o que prestan servicios a clientes de Illinois con ingresos brutos de al menos 100 000 dólares al año, y el estado prevé que recaudará aproximadamente 60 millones de dólares anuales una vez que entre plenamente en vigor.

Y lo que es aún más importante, el impuesto se aplica sobre el valor bruto de la transacción, en lugar de sobre las ganancias netas. La denuncia de la Cámara Digital señala que la ley «no distingue entre ganancias y pérdidas, ni entre operaciones rentables y no rentables», lo que significa que una empresa podría tener que pagar impuestos por una actividad que no haya generado ningún beneficio real, o incluso que haya supuesto una pérdida, simplemente por el hecho de que se haya producido una transferencia.

«Injusto» e inconstitucional, argumenta la TDC

Carbone ha planteado la demanda como una lucha tanto por la protección de los consumidores como por la del sector. «Hoy pedimos a los tribunales que protejan a los consumidores y a nuestros miembros y que pongan fin a este impuesto injusto en Illinois», afirmó. La Cámara Digital también señala que la disposición fiscal «se coló en la legislación la noche antes de la deliberación final del proyecto de ley», lo que dejó al sector con pocas posibilidades de responder antes de su aprobación.

La demanda se basa en tres argumentos jurídicos: que el impuesto viola las cláusulas de uniformidad y de debido proceso de la Constitución de Illinois; que entra en conflicto con la al gravar el comercio interestatal, y que entra en conflicto con la Ley federal de Libertad Fiscal en Internet (ITFA) (una ley que, en general, prohíbe a los estados gravar las transacciones por Internet de forma discriminatoria).

La demanda afirma claramente que la ley de Illinois «distingue únicamente entre la infraestructura financiera tradicional y la infraestructura de la cadena de bloques», gravando la actividad relacionada con los activos digitales mientras deja intactas las transacciones financieras tradicionales que son funcionalmente idénticas.

No es la primera señal de alarma de Illinois

Cuando Pritzker firmó el proyecto de ley en junio, Miles Jennings, de a16z Crypto, la calificó como «una de las leyes más contrarias a las criptomonedas de EE. UU.», y tanto el Crypto Council for Innovation como la Illinois Blockchain Association ya habían instado a los legisladores a derogar la disposición antes de que entrara en vigor.

Esa advertencia previa cayó en gran medida en saco roto, y el impuesto de Illinois se erige ahora como un caso de prueba que otros estados seguirán de cerca. Si un puñado de asambleas legislativas deciden que los impuestos sobre las criptomonedas basados en los ingresos brutos son una nueva fuente de ingresos viable, la demanda de la Digital Chamber podría convertirse en el modelo que utilicen los grupos del sector para luchar contra proyectos de ley similares antes de que lleguen al despacho de un gobernador en otros lugares.

No se ha hecho público ningún número de expediente, y las autoridades de Illinois no han emitido una respuesta pública a la demanda. El estado dispone de aproximadamente cinco meses antes de que la ley entre en vigor, lo que deja al tribunal del condado de Sangamon un margen de tiempo muy reducido para dictar sentencia antes de que, de lo contrario, el impuesto comience a aplicarse a todas las transacciones de intercambio, transferencia y almacenamiento que cumplan los requisitos en el estado.