El gobernador de Illinois prohíbe a los empleados públicos realizar apuestas con información privilegiada en los mercados de predicción

• La Orden Ejecutiva 2026-04 de Illinois prohíbe a los empleados estatales realizar apuestas con información privilegiada en Kalshi, Polymarket y Crypto.com.
• La Junta de Juegos de Illinois ha emitido órdenes de cese y desistimiento a más de 12 operadores de mercados de predicción desde abril de 2025.
• La CFTC demandó a Illinois el 2 de abril para reivindicar la jurisdicción federal exclusiva sobre los contratos de eventos.

Una respuesta estatal cada vez más amplia a la prevalencia federal

La legislación de Illinois ya prohíbe a los funcionarios estatales actuales y antiguos utilizar a sabiendas información confidencial obtenida en virtud de su cargo para obtener beneficios personales, pero la oficina de Pritzker afirmó que la nueva orden refuerza esas protecciones en respuesta a los riesgos emergentes vinculados al rápido crecimiento de las apuestas basadas en eventos. Pritzker firmó la Orden Ejecutiva 2026-04 el martes 21 de abril, con efecto inmediato: sus prohibiciones se aplican independientemente de si el empleado estatal o cualquier otra persona obtiene finalmente un beneficio.

Pritzker presentó la orden ejecutiva como una respuesta directa a lo que su oficina describió como un retroceso en la supervisión federal bajo la administración Trump. «Los mercados de predicción se han convertido rápidamente en un espacio donde la gente puede apostar sobre acontecimientos del mundo real sin ningún tipo de supervisión, incluidos acontecimientos sobre los que la gente puede influir», afirmó Pritzker en el comunicado.

La oficina del gobernador citó varias preocupaciones relacionadas con el uso de información privilegiada como justificación, entre ellas cuentas de nueva creación que realizaron apuestas cuantiosas y muy acertadas poco antes de los ataques de Estados Unidos e Israel contra Irán en febrero de 2026; un operador anónimo que ganó más de 400 000 dólares apostando por la captura del presidente venezolano Nicolás Maduro, con muchas apuestas realizadas apenas unas horas antes de que se anunciara públicamente la operación estadounidense; y un aumento repentino de las apuestas sobre el compromiso de Taylor Swift poco antes de que se hiciera público el anuncio.

La orden llega en medio de un litigio en curso. El 2 de abril, la CFTC presentó demandas ante un tribunal federal contra Illinois, Arizona y Connecticut, solicitando sentencias declarativas que establezcan que la ley federal otorga a la comisión autoridad exclusiva para regular los contratos de eventos, y solicitando medidas cautelares que impidan a esos estados aplicar las leyes estatales sobre juegos de azar contra los mercados de contratos designados registrados en la CFTC. Desde abril de 2025, la Junta de Juegos de Azar de Illinois ha enviado cartas de cese y desistimiento a más de una docena de operadores —entre ellos Polymarket, Kalshi, Robinhood y Crypto.com— alegando que ofrecían apuestas ilegales en violación de la ley estatal.

Illinois se une a una lista cada vez mayor de estados que han tomado medidas contra el uso de información privilegiada en los mercados de predicción. El gobernador de California, Gavin Newsom, firmó una orden ejecutiva similar el 27 de marzo, ampliando las normas existentes de California sobre conflictos de intereses para prohibir explícitamente a las personas designadas por el gobernador, así como a sus cónyuges, familiares y antiguos socios comerciales, utilizar información confidencial para obtener beneficios de los mercados de predicción. Nevada, Utah y Tennessee también han tomado medidas a nivel estatal, mientras los tribunales de varios estados sopesan la cuestión de la prevalencia. La orden ejecutiva de Pritzker entró en vigor de inmediato y se aplica a todas las agencias estatales de Illinois.