Warum Lummis sagt, dass der CLARITY Act der „Absurdität“ ein Ende bereiten wird, mit der US-Softwareentwickler konfrontiert sind

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• <li><span style="font-weight: 400;">Lummis sagt, der CLARITY Act beseitige das Risiko einer Strafverfolgung für US-amerikanische Programmierer nach der Abstimmung im Senatsausschuss mit 15 zu 9 Stimmen. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Der CLARITY Act könnte 2026 zur Abstimmung im gesamten Senat kommen; zur Überwindung der Filibuster-Hürde sind 60 Stimmen erforderlich. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Befürworter, darunter 160 Sicherheitsexperten und 1.200 Technologieunternehmen, warnen davor, dass eine Verzögerung dazu führen könnte, dass die Regelungen erst 2030 in Kraft treten.</span></li>
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• <p><span style="font-weight: 400;">

Entwickler im Fadenkreuz

Lummis legte ihre Argumente in einer am 22. Juni veröffentlichten Erklärung dar und hob dabei insbesondere das rechtliche Risiko hervor, dem diejenigen ausgesetzt sind, die Code für DeFi-Tools (Decentralized Finance), Wallets und andere On-Chain-Dienste schreiben. Sie hat wiederholt argumentiert, dass das Fehlen klarer Regeln dazu führe, dass Entwickler im Unklaren darüber seien, ob ihre Routinearbeit später als Straftat gewertet werden könnte – eine Befürchtung, die seit einer Welle von Durchsetzungsmaßnahmen in den vergangenen Jahren über der Branche schwebt. Sie fügte hinzu:

„Softwareentwickler sollten keine Armee von Anwälten benötigen, um zu wissen, ob ihr Code legal ist. Der Clarity Act macht dieser Absurdität ein Ende.“

Der „Digital Asset Market Clarity Act“, bekannt als CLARITY Act, würde die Aufsicht über digitale Vermögenswerte zwischen der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) aufteilen und festlegen, wann ein Token als Wertpapier oder als Rohstoff zu behandeln ist.

Er enthält zudem Bestimmungen, die Entwickler und Infrastrukturanbieter, die niemals die Verwahrung von Kundengeldern übernehmen, davor schützen sollen, als Geldtransferdienstleister eingestuft zu werden – eine Einstufung, die mit umfangreichen Lizenz- und Überwachungspflichten verbunden ist.

Ein Gesetzentwurf, der seit Monaten in Arbeit ist

Der Gesetzentwurf wurde schrittweise vorangetrieben: Das Repräsentantenhaus verabschiedete seine Fassung im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen, und am 14. Mai 2026 brachte der Bankenausschuss des Senats einen geänderten Gesetzentwurf mit einer parteiübergreifenden Mehrheit von 15 zu 9 Stimmen auf den Weg. Der Gesetzentwurf wurde seitdem auf die Tagesordnung des Senats gesetzt, wodurch er nun offiziell zur Beratung im Plenum zugelassen ist. Allerdings sind nicht alle davon überzeugt, und Senatorin Elizabeth Warren hat sich während der Ausschussberatungen regelmäßig gegen den Gesetzentwurf ausgesprochen, 44 Änderungsanträge eingereicht – von denen keiner angenommen wurde – und davor gewarnt, dass das Rahmenwerk die Wirtschaft zum Einsturz bringen könnte. Lummis hingegen hat die Bedeutung der Angelegenheit auf nationaler Ebene hervorgehoben und davor gewarnt, dass Untätigkeit dazu führen könnte, die Führungsrolle im Bereich der digitalen Vermögenswerte an China und Europa abzugeben.

Die Senatorin hat zudem eine Frist gesetzt und davor gewarnt, dass ein Verpassen des aktuellen Zeitfensters eine umfassende Krypto-Gesetzgebung bis ins Jahr 2030

hinauszögern könnte. Sie erklärte, dass Kunden möglicherweise keine garantierten Rechte an ihren Beständen hätten, falls eine Börse für digitale Vermögenswerte in Konkurs gehen sollte, wodurch sie in Gläubigerverfahren verstrickt würden, anstatt ihre Vermögenswerte direkt zurückerhalten zu können.

Unterstützung durch die Industrie und die nationale Sicherheit

Außerhalb des Kongresses hat der Gesetzentwurf eine ungewöhnlich breite Koalition hinter sich versammelt. Eine Gruppe von 160 Veteranen aus den Bereichen nationale Sicherheit, Nachrichtendienste und Strafverfolgung unterzeichnete einen Brief an die Führung des Senats, in dem sie die Maßnahme unterstützten, während mehr als 1.200 Technologieunternehmen den Senat dazu drängten, den Gesetzentwurf zügig zu verabschieden. Brad Garlinghouse, Geschäftsführer von Ripple, hat sich mit dem ganzen Gewicht seines Unternehmens hinter den Gesetzentwurf gestellt und erklärt, „dies sei der richtige Moment“ für US-amerikanische Krypto-Vorschriften.

Befürworter argumentieren, dass regulatorische Sicherheit Entwickler und Start-ups im Land halten würde, anstatt sie in Rechtsräume mit klareren Rahmenbedingungen zu drängen, wie beispielsweise das „Markets in Crypto-Assets“-Regime (MiCA) der Europäischen Union. Ohne diese Regelung, so sagen sie, riskiere die USA, ihre vielversprechendsten Entwickler zusammen mit den von ihnen geschaffenen Arbeitsplätzen und Steuereinnahmen ins Ausland zu treiben.

Die nächste Hürde ist eine Abstimmung im gesamten Senat, bei der der Gesetzentwurf die Filibuster-Hürde von 60 Stimmen nehmen muss, bevor eine Angleichung an die Fassung des Repräsentantenhauses und die Unterzeichnung durch Präsident Donald Trump erfolgen können. Angesichts des immer knapper werdenden Gesetzgebungskalenders setzen Lummis und ihre Verbündeten darauf, dass die Aussicht auf erneute Strafverfolgungen und das Risiko, hinter globale Konkurrenten zurückzufallen, ausreichen werden, um unentschlossene Senatoren zu überzeugen. Für Entwickler, die das Geschehen von der Seitenlinie aus beobachten, wird das Ergebnis darüber entscheiden, ob das Schreiben von Code weiterhin eine rechtliche Grauzone bleibt oder endlich klare Regeln erhält.