Senat wird noch vor der Sommerpause im August über den CLARITY Act abstimmen, sagt Lummis

Lummis sieht Abstimmung nach elfmonatigen Verhandlungen in greifbarer Nähe

Die US-Senatorin Cynthia Lummis (R-WY), Vorsitzende des Senatsausschusses für digitale Vermögenswerte, erklärte, der Senat könnte über den Freitag hinaus tagen, da die Gesetzgeber darauf drängen, noch vor der Augustpause über den CLARITY Act abzustimmen. In einem Gespräch mit Fox Business am 5. August sagte sie, eine Abstimmung würde die Position jedes Senators offiziell festhalten. Da ursprünglich erwartet wurde, dass der Senat am Freitag in die Augustpause geht, bemerkte Lummis:

„Ich glaube nicht, dass wir am Freitag abreisen werden. Ich denke, wir werden über das Wochenende weiterarbeiten.“

Die Senatorin führte die Verlängerung des Sitzungsplans auf mehrere Gesetzesvorlagen zurück, über die noch abgestimmt werden muss. „Neben dem CLARITY Act gibt es noch weitere Gesetzesvorlagen, über die wir abstimmen müssen, bevor wir in die Augustpause gehen. CLARITY ist eine dieser Gesetzesvorlagen“, fuhr sie fort.

Die Abgeordnete aus Wyoming erklärte, dass elf Monate Verhandlungen zu mehr als 300 Seiten mit von den Demokraten geforderten Änderungen geführt hätten, wobei die Gespräche über den Abschnitt zur Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Bestimmungen zur Strafverfolgung und ethische Regeln für hochrangige Bundesbeamte noch andauerten. Sie betonte:

„Ich bin fest davon überzeugt, dass wir eine Abstimmung über den CLARITY Act erreichen und die Abgeordneten dazu bringen werden, sich öffentlich zu positionieren.“

Ethik- und Durchsetzungsbestimmungen prägen die abschließenden Gespräche

Am 5. August identifizierten Mitarbeiter des demokratischen Senatsausschusses für Bankwesen fünf ungeklärte Bereiche, darunter Wertpapierschutz, illegale Finanzgeschäfte, nationale Sicherheit und Interessenkonflikte des Präsidenten. Ihre Analyse des Gesetzentwurfs verdeutlicht die zentralen Streitpunkte, die die Verhandlungen nach wie vor prägen.

Präsident Donald Trump erhielt einen parteiübergreifenden Gegenvorschlag, der es den Generalstaatsanwälten der Bundesstaaten ermöglichen würde, die Ethikvorschriften des Bundes im Bereich Kryptowährungen durchzusetzen. Das an das Weiße Haus übermittelte Gegenangebot zu den Ethikvorschriften folgte auf Gespräche unter der Leitung der US-Senatoren Thom Tillis (R-NC) und Ruben Gallego (D-AZ).

Lummis merkte an, dass Trump Ethikbeschränkungen akzeptiert habe, die über diejenigen hinausgingen, die früheren Präsidenten auferlegt worden waren, während die Demokraten weitere Schutzmaßnahmen forderten. Der Vorschlag lag ihm weiterhin vor, während sich die Senatoren auf eine Abstimmung vorbereiteten. Der Gesetzgeber erklärte:

„Wir werden darüber abstimmen, damit der Vorschlag nicht an fehlenden Stimmen scheitert. Und wenn er scheitert, dann nur, weil die Demokraten ihn zu Fall bringen.“

Aufsichtsbehörden unterstützen ein bundesweites Rahmenwerk für Kryptowährungen

CFTC-Vorsitzender Michael S. Selig befürwortete die Maßnahmen des Kongresses, nachdem der Landwirtschaftsausschuss des Senats am 29. Januar einen Gesetzentwurf zur Marktstruktur für digitale Vermögenswerte vorangetrieben hatte. Seine Erklärung zur Unterstützung klarerer Regeln für digitale Vermögenswerte untermauerte die Bemühungen, die Vereinigten Staaten zu einem führenden Finanztechnologiemarkt zu machen.

Der CLARITY Act würde die Aufsicht zwischen der CFTC und der US-Börsenaufsichtsbehörde (SEC) aufteilen, wobei für qualifizierte digitale Rohstoffe und Wertpapiere getrennte Wege vorgesehen wären. Auch SEC-Vorsitzender Paul Atkins zeigte sich optimistisch, dass der Kongress das Gesetz verabschieden werde, und sicherte damit die Unterstützung einer weiteren zentralen Aufsichtsbehörde zu.

Befürworter argumentieren, dass klar definierte Befugnisse der Behörden Börsen, Entwicklern, Investoren und Vollzugsbeamten helfen würden, nach einheitlichen Regeln zu arbeiten. Lummis argumentierte, dass der Rahmen Krypto-Unternehmen, Kapital und Innovation in den Vereinigten Staaten halten würde. Sie erklärte:

„Wir wollen diese Branche im Inland halten. Wir wollen nicht, dass sie in die Schweiz, die Vereinigten Arabischen Emirate oder nach Singapur abwandert. Dies ist eine wichtige Branche in den USA.“

„Wir haben versucht, einen Weg zu finden, der Innovationen ermöglicht und gleichzeitig einen klaren regulatorischen Rahmen bietet, an den sich diese Branche halten kann. Und sie wollen sich daran halten. Sie wollen in den Vereinigten Staaten bleiben. Lassen wir sie das tun, indem wir den CLARITY Act verabschieden“, schloss die Abgeordnete.

Frist vor der Parlamentspause erhöht den Druck

Senatorin Lummis hatte zuvor gewarnt, dass die bestehende Regulierungsstruktur Unternehmen, Verbrauchern und den Strafverfolgungsbehörden nicht gerecht werde. In ihrem Aufruf zu einer Abstimmung noch vor der Parlamentspause hob sie zudem die Verwahrungsvorschriften, Offenlegungspflichten und die Bundesaufsicht hervor.

Die bevorstehende Parlamentspause hat das Zeitfenster für die Sicherung der 60 Stimmen, die in der Regel erforderlich sind, um wichtige Gesetzesvorlagen voranzubringen, verkürzt. Die Republikaner halten 53 Sitze, sodass sie auf die Unterstützung der Demokraten angewiesen sind. Eine Abstimmung im Senat würde dazu führen, dass sich jeder Abgeordnete vor den Verhandlungen mit dem Repräsentantenhaus über die endgültige Gesetzesfassung öffentlich positionieren müsste.