Senat verschiebt Abstimmung über den CLARITY Act am Montag – noch fünf Tage verbleiben

Keine Abstimmung im Plenum angesetzt, während die Zeit abläuft

Die Tagesordnung des Senats enthält keine Abstimmung über den „Digital Asset Market Clarity Act“, den vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetzentwurf, der die Aufsicht über Kryptowährungen zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission aufteilen soll. Die Oberkammer hat bis Freitag Zeit, den CLARITY Act zu verabschieden, bevor die Abgeordneten in die Augustpause gehen; danach wird die Kammer erst am 14. September wieder zusammentreten.

Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, hat erklärt, er beabsichtige, den Gesetzentwurf noch vor der Sommerpause zur Abstimmung zu bringen – ein Schritt, der die Senatoren zwingen würde, ihre Stimme abzugeben, selbst wenn der Gesetzentwurf die für die Überwindung einer Filibuster-Blockade erforderliche Schwelle von 60 Stimmen nicht erreichen sollte. Doch ein vollgepackter Terminkalender vor der Sommerpause und ungelöste Streitigkeiten unter den Senatoren über Durchsetzungsbefugnisse, dezentrale Finanzen, Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche und Bestimmungen zu Stablecoins haben verhindert, dass ein fester Termin feststeht.

Esper bezeichnet den Gesetzentwurf als Gebot der nationalen Sicherheit

Die Bedeutung der Angelegenheit nahm diese Woche zu, als der ehemalige Verteidigungsminister Mark Esper, der 2023 dem Global Advisory Council von Coinbase beitrat, den CLARITY Act als Gebot der nationalen Sicherheit bezeichnete und warnte, dass diese Woche möglicherweise die letzte echte Gelegenheit sei, ihn zu verabschieden.

Befürworter in der Mehrheit argumentieren, dass der Gesetzentwurf die nationale Sicherheit stärke, indem er digitale Vermögenswerte in ein klares Regulierungssystem einbinde, während eine Analyse einer Minderheit im Stab dem entgegenhielt, dass der CLARITY Act Schwachstellen, die von Kriminellen und ausländischen Gegnern ausgenutzt werden, nicht angehe.

Die Ideologie der nationalen Sicherheit ist in der Krypto-Debatte in Washington nichts Neues, doch Espers Beteiligung verleiht einem Streit, der sich zunehmend entlang parteipolitischer Linien spaltet, eine bekannte, über Parteigrenzen hinweg akzeptierte Stimme. Senator Mark Warner hat seine Unterstützung separat davon abhängig gemacht, dass seiner Ansicht nach bestehende Lücken in der nationalen Sicherheit im Bereich der dezentralen Finanzen geschlossen werden.

Der Druck der Branche nimmt vor der Sommerpause zu

Die Lobbybemühungen haben sich angesichts des immer knapper werdenden Zeitrahmens intensiviert. Bitcoin.com News berichtete kürzlich, dass Grayscale die Senatsführung dazu drängte, noch vor der Sommerpause im August über den CLARITY Act abzustimmen, und warnte, dass eine weitere Verzögerung die Wettbewerbsfähigkeit der USA im Bereich der digitalen Vermögenswerte gefährde. Unabhängig davon teilte „Stand With Crypto“ laut Bitcoin.com News mit, dass Unterstützer die Gesetzgeber eine Million Mal kontaktiert hätten, um auf eine Verabschiedung vor der Pause am 7. August zu drängen.

Die Aussichten für den Gesetzentwurf schwanken unter dem Druck der Frist, wobei Galaxy Research seine geschätzte Wahrscheinlichkeit für eine Verabschiedung des CLARITY Act im Jahr 2026 von 50 % auf 30 % gesenkt hat. Darüber hinaus hat Finanzminister Scott Bessent den Kritikern des Gesetzentwurfs scharf entgegengetreten und sofortiges Handeln des Senats gefordert, während eine Analyse von Mitarbeitern der Minderheitsfraktion im Bankenausschuss des Senats die Einwände der Demokraten bekräftigte, dass der Gesetzentwurf Präsident Trump weiterhin Möglichkeiten offenlasse, von Krypto-Projekten zu profitieren – nachdem aus Offenlegungen hervorgegangen war, dass im Jahr 2025 Einnahmen in Höhe von etwa 1,4 Milliarden US-Dollar mit seinen Krypto-Aktivitäten verbunden waren.

Bedenken hinsichtlich der Durchsetzung sorgen für weitere Komplikationen

Zu den Argumenten der nationalen Sicherheit gesellt sich nun auch ein Argument zur Durchsetzung auf staatlicher Ebene, da die New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James den Kongress dazu drängte, die Regulierung von Kryptowährungen zu verschärfen, nachdem das FBI Verluste im Zusammenhang mit Kryptowährungen in Höhe von mehr als 11 Milliarden US-Dollar gemeldet hatte (mit dem Argument, der anstehende CLARITY Act würde die Durchsetzung staatlicher Maßnahmen gegen Betrug mit digitalen Vermögenswerten eher schwächen als verschärfen).

Diese Kritik fällt mit einem separaten Bericht über eine neue Bedrohung im Senat zusammen, die mit den Krypto-Gewinnen des Präsidenten in Verbindung steht, was einmal mehr zeigt, wie sehr die verbleibenden Hindernisse für den Gesetzentwurf nun gleichzeitig die Bereiche nationale Sicherheit, Strafverfolgung auf Bundesstaatsebene und Ethik umfassen.

Was passiert, wenn der Senat die Frist am Freitag verpasst?

Sollte der Senat bis Freitag nicht handeln, wird der CLARITY Act erst wieder auf die Tagesordnung kommen, wenn die Senatoren am 14. September erneut zusammentreten, wodurch die Debatte in einen engen Zeitplan im Jahr der Zwischenwahlen gerückt wird, in dem die Kryptogesetzgebung von anderen Prioritäten verdrängt werden könnte. Bitcoin.com News hat berichtet, dass der Gesetzentwurf nun ernsthaft Gefahr läuft, in der Politik rund um die Zwischenwahlen völlig unterzugehen – ein Szenario, das dazu führen würde, dass Krypto-Unternehmen noch monatelang unter den derzeitigen, uneinheitlichen Richtlinien der SEC und der CFTC operieren müssten.

Strategy und sein Vorstandsvorsitzender Michael Saylor haben den Gesetzentwurf letzte Woche unterstützt und sich damit einer wachsenden Liste von Branchenvertretern angeschlossen, darunter Coinbase und Grayscale, die öffentlich auf eine Verabschiedung drängen. Ob dieser Druck noch vor Freitag zu einer Behandlung im Plenum führt, bleibt die offene Frage, die diese Woche über den Kryptomärkten schwebt.