Die Unterschriftenaktion für den CLARITY Act erreicht 1 Million – noch 7 Tage bis zur Senatspause

Kampagne mit einer Million Kontakten verstärkt den Druck auf den Senat

„Stand With Crypto“, eine gemeinnützige Interessenvertretung für Kryptowährungen, die Besitzer digitaler Vermögenswerte im Zusammenhang mit Gesetzgebung und Wahlen mobilisiert, gab am 31. Juli bekannt, dass Unterstützer eine Million Mal Kontakt zu Gesetzgebern aufgenommen hätten, um den Senat dazu aufzufordern, den CLARITY Act noch vor der Sommerpause am 7. August zu verabschieden. Die Organisation erneuerte später ihren Aufruf mit einem siebentägigen Countdown, der Befürworter dazu ermutigte, ihre Senatoren zu kontaktieren, solange der Kongress noch tagt. Dieser Meilenstein der Kampagne erreicht wird, während die Senatoren mit Meinungsverschiedenheiten in Bezug auf Durchsetzungsbefugnisse, finanzielle Interessenkonflikte, Maßnahmen zur Bekämpfung der Geldwäsche, dezentrale Finanzen, Verwahrung und Bestimmungen zu Stablecoins konfrontiert sind. Befürworter stellen den Gesetzentwurf als Rahmenwerk dar, das die Regulierungsbefugnisse zwischen Bundesbehörden aufteilt, während Kritiker argumentieren, dass der derzeitige Wortlaut staatliche Ermittlungen einschränken und wichtige ethische Bedenken ungelöst lassen könnte. Stand With Crypto schrieb:

„SWC-Befürworter haben sich bereits 1.000.000 Mal wegen des CLARITY Act an Gesetzgeber gewandt. Das sind eine Million Kontakte, bei denen sie ihren Senatoren sagen: Verabschiedet klare Regeln für digitale Vermögenswerte.“

Auch die Unterstützung durch institutionelle Akteure hat zugenommen, da Blackrock, Fidelity, Goldman Sachs und Franklin Templeton den CLARITY Act als Rahmenwerk befürworteten, das darauf abzielt, Innovation im Bereich digitaler Vermögenswerte mit Transparenz, Widerstandsfähigkeit und Anlegerschutz in Einklang zu bringen. Galaxy Research senkte dennoch seine geschätzte Wahrscheinlichkeit für eine Verabschiedung im Jahr 2026 von 50 % auf 30 % und verwies dabei auf ungelöste Streitigkeiten, Abstimmungsanforderungen im Senat und einen immer enger werdenden Gesetzgebungskalender.

Behördenvertreter streiten über Betrug, Durchsetzung und Ethik

Die New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James forderte den Kongress am 27. Juli nachdrücklich auf, eine strengere Aufsicht über Kryptowährungen vorzuschreiben, einschließlich der Einhaltung von Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche, der Kundenidentifizierung, von Cybersicherheitsprotokollen, der Transaktionsüberwachung und der Haftung von Plattformen. Ihre Behörde meldete Verluste durch Kryptowährungsbetrug in Höhe von fast 500 Millionen US-Dollar über einen Zeitraum von fünf Jahren und argumentierte, der CLARITY Act könne die Durchsetzungsmaßnahmen der Bundesstaaten und Kommunen gegen betrügerische Plattformen einschränken. Die Republikaner im Bankenausschuss des Senats vertreten die Auffassung, dass der Vorschlag die Zuständigkeit des Bundes für die Betrugsbekämpfung wahrt, die Vorschriften des Bankgeheimnisgesetzes auf Vermittler digitaler Vermögenswerte anwendet und die Kontrollen verdächtiger Transaktionen ausweitet. Ihre Zusammenfassung der Bestimmungen des CLARITY Act zur Betrugs- und Geldwäschebekämpfung vom 12. Mai beschreibt zudem die Registrierung an Kiosksystemen, Kundenwarnungen, Haltefristen, Auszahlungslimits, die Einhaltung von Sanktionen sowie neue Befugnisse des Finanzministeriums zur Bekämpfung ausländischer Aktivitäten mit digitalen Vermögenswerten, die mit Geldwäsche in Verbindung stehen.

Trumps Krypto-Einkünfte verschärfen die legislative Spaltung

Mitarbeiter der Minderheitsfraktion im Bankenausschuss des Senats veröffentlichten am 30. Juli eine Analyse der ethischen Bestimmungen des CLARITY Act in Bezug auf Kryptowährungen und kamen zu dem Schluss, dass der überarbeitete Wortlaut die bestehenden Kryptowährungsgeschäfte von Präsident Donald Trump unberührt lassen würde. Die Analyse argumentiert, dass auch künftige Unternehmungen so strukturiert werden könnten, dass sie außerhalb der vorgeschlagenen Beschränkungen liegen, was die Forderungen der Demokraten nach umfassenderen Schutzmaßnahmen für gewählte Amtsträger, hochrangige Amtsträger, Ehepartner und familienverbundene Unternehmen verschärft.

Frühere Untersuchungen konzentrierten sich auf Trumps gemeldete Einnahmen in Höhe von 1,4 Milliarden US-Dollar aus dem Kryptowährungsbereich, die für das Jahr 2025 offengelegt wurden, sowie auf bedeutende Beteiligungen im Zusammenhang mit World Liberty Financial. Die US-Senatorin Elizabeth Warren (D-MA) forderte aktualisierte Informationen bis zum 15. Juli an und argumentierte, dass Senatoren aktuelle Zahlen benötigten, um Gesetze zu bewerten, die sich auf mit Trump verbundene Bestände an digitalen Vermögenswerten auswirken könnten. „Stand With Crypto“ fügte hinzu:

„Wir haben noch 7 Tage Zeit, bevor der Senat in die Augustpause geht. Dies ist ein entscheidender Moment für den CLARITY Act.“

Angesichts der gegensätzlichen Positionen müssen die Senatoren einen Mittelweg finden zwischen dem Druck der Basis und der Unterstützung durch institutionelle Akteure einerseits und den Forderungen nach stärkerer staatlicher Autorität, Rechtsbehelfen für Verbraucher und ethischen Beschränkungen auf Bundesebene andererseits. Da für die meisten wichtigen Gesetzesvorhaben 60 Stimmen erforderlich sind, um verfahrensrechtliche Hürden zu überwinden, besteht die nächste Bewährungsprobe für den Gesetzentwurf darin, ob es den Verhandlungsführern gelingt, die parteiübergreifende Unterstützung aufrechtzuerhalten, bevor die Gesetzgeber am 7. August in die Sommerpause gehen.