Rusland betragter kryptovaluta som en væsentlig risiko for den monetære suverænitet

Centralbanken identificerer væsentlige kryptorisici

Den russiske centralbank har i sit seneste udkast til politikdokument kategoriseret kryptovalutaer og stablecoins som væsentlige risici på det finansielle marked. Ifølge en rapport fra Bits.media udtrykte centralbanken stigende bekymring over, at private digitale valutaer kan underminere den russiske rubel og udhule den monetære suverænitet.

Myndighederne insisterer også på, at investeringer i decentraliserede digitale aktiver medfører en høj risiko for totaltab, idet de henviser til manglen på juridisk ansvarlige enheder eller sikkerhedsstillelse. Desuden advarede centralbanken om, at kryptovalutaers grænseoverskridende og decentraliserede karakter muliggør ulovlige aktiviteter og fremmer udbredelsen af skyggeøkonomier uden for rækkevidden af lokale lovmæssige forbud.

For at imødegå disse sårbarheder opfordrer centralbanken til strenge håndhævelsesforanstaltninger, idet den går ind for strafferetligt ansvar for uautoriserede platforme eller børser, der faciliterer cirkulationen af digitale valutaer, samt strenge administrative bøder for deltagere, der overholder reglerne, men overtræder fastlagte handelsregler.

Offentliggørelsen af politikdokumentet kommer, selvom Rusland er i gang med at formalisere sin kryptovalutaindustri. Som Bitcoin.com News for nylig rapporterede, har landet formelt åbnet for reguleret handel med kryptovaluta på landsplan, samtidig med at der er fastsat et loft på ca. 3.700 dollar om året for detailinvestorer via godkendte formidlere.

I henhold til de nye regler vil Den Russiske Centralbank føre tilsyn med landets regulerede kryptovalutamarked og kræve, at børser, mæglere og depotforvaltere registrerer sig som godkendte formidlere.

Selvom politikdokumentet ses som en hindring for handel med eller brug af kryptovaluta, argumenterer embedsmændene imidlertid for, at strategien er udformet med henblik på at beskytte det indenlandske finansielle system, samtidig med at man udnytter digitale aktiver eksternt.

Den tostrengede strategi

Selvom bitcoin og andre digitale aktiver giver russiske importører og eksportører mulighed for at omgå udenlandske finansielle formidlere, er Den Russiske Centralbank fortsat imod, at kryptovalutaer fungerer som lovligt betalingsmiddel eller som en daglig betalingsmetode. At tillade en udbredt indenlandsk anvendelse af kryptovalutaer eller stablecoins risikerer at erstatte den russiske rubel, hvilket vil svække centralbankens evne til at kontrollere inflationen og styre rentesatserne.

I henhold til lovgivning om et eksperimentelt retssystem tillader Rusland udvalgte virksomheder at anvende kryptovalutaer under centralbankens tilsyn til afregning af internationale handelskontrakter. Uden for disse kontrollerede eksperimentelle rammer er almindelig indenlandsk privat brug, uautoriserede børser og uverificerede overførsler stærkt begrænset for at forhindre kapitalflugt og skatteunddragelse.

Desuden har myndigheder som Rosfinmonitoring direkte indsigt i kryptovalutatransaktioner inden for Rusland. Derudover kræver nye regler, at russiske skatteydere skal oplyse deres skatteidentifikationsnumre for at kunne besidde eller handle med aktiver gennem godkendte russiske digitale depotforvaltere.

Ruslands politik er ikke modstridende, men snarere opdelt i forskellige områder: Kryptovalutaer betragtes som et nødvendigt redskab til udenrigshandel under økonomiske sanktioner, men som en risiko for den monetære stabilitet, når de cirkulerer frit inden for landets grænser.