CLARITY-loven blev endelig for første gang sat til afstemning i Senatet tirsdag og løb straks ind i en mur. Senatorerne stemte 49 mod 50 imod at afslutte debatten om forslaget om at gå videre med H.R. 3633, hvilket betyder, at lovforslaget om kryptomarkedets struktur mangler 11 stemmer for at nå de 60, der kræves for at komme videre. Lovforslaget er teknisk set ikke dødt, men da Kongressen hastigt nærmer sig sin midtvejsferie, bliver vejen herfra hurtigt smal.
CLARITY-loven er ikke død, men tiden er ved at løbe ud i Washington
SKREVET AF
DEL
Vigtige konklusioner
- CLARITY-loven manglede 11 stemmer tirsdag og tabte afstemningen om afslutning af debatten med 49 mod 50.
- H.R. 3633 forbliver på Senatets dagsorden, hvilket giver John Thune mulighed for at forsøge at få afstemningen afsluttet igen.
- Kongressen kan tage CLARITY Act op til fornyet behandling, men i januar 2027 sker der en lovgivningsmæssig nulstilling.
Senatet nåede aldrig engang at forhandle lovforslaget
Efter mere end et års forhandlinger, udvalgsarbejde og politisk køb og salg nåede CLARITY-loven frem til Senatet tirsdag eftermiddag. Men så forblev døren lukket. Afstemningen om afslutning af debatten, der endte 49-50, var ikke en afstemning om, hvorvidt H.R. 3633 skulle blive lov. Det var en afstemning om, hvorvidt senatorerne overhovedet skulle begynde at debattere det.
Der krævedes 60 stemmer. Uden dem kommer debatten ikke i gang, ændringsforslagene begynder ikke at strømme ind, og der venter ingen afstemning om endelig vedtagelse lige om hjørnet. Repræsentanternes Hus havde allerede vedtaget sin version med 294 stemmer mod 134 i juli 2025, mens Senatets Bankudvalg havde godkendt lovforslaget med 15 stemmer mod 9 i maj.
Demokraterne ville ikke høre tale om det. For eksempel understregede senator Elizabeth Warren (D-MA) på X:
»Senatets republikanere forsøger at presse en kryptolov igennem, der vil give Trump mulighed for at fortsætte med at fylde sine lommer på bekostning af kryptobranchen.«
For det første forbliver CLARITY-loven på dagsordenen
Her er det mærkelige: at miste afstemningen om afslutning af debatten betyder ikke formelt, at H.R. 3633 er død. Lovforslaget forbliver på dagsordenen som nr. 423, hvilket betyder, at flertalslederen i Senatet, John Thune, kan prøve igen. Han kan indgive endnu et forslag om afslutning af debatten om forslaget om at gå videre, hvis tilhængerne finder yderligere stemmer, eller søge om fornyet behandling af tirsdagens mislykkede afstemning. Det er den proceduremæssige vej. Den politiske vej er betydeligt mere kaotisk.
Alle demokraterne modsatte sig tirsdag, at forslaget blev sendt videre, mens republikanerne Susan Collins, Josh Hawley og Jerry Moran også stemte imod afslutningen af debatten. Forhandlingerne i sidste øjeblik drejede sig i høj grad om etiske begrænsninger vedrørende føderale embedsmænd og kryptointeresser, hvor demokraterne argumenterede for, at de foreslåede sikkerhedsforanstaltninger ikke gik langt nok. Republikanerne hævdede, at der allerede var blevet givet betydelige indrømmelser.
»I eftermiddags beviste senatets demokrater, at de aldrig virkelig har taget forbrugerbeskyttelse og bevarelsen af det amerikanske lederskab alvorligt,« skrev senator Cynthia Lummis (R-WY) efter afstemningen. »Jeg sad ved forhandlingsbordet sammen med senatets demokrater og arbejdede i god tro for at få dette på plads, mens de spillede spil.«
Så begynder kalenderen at arbejde imod det
Senatet er på vej mod sin valgkampspause, hvilket giver tilhængerne meget lidt plads til endnu en langvarig kamp i salen. Selv endnu et vellykket forsøg på at afslutte debatten ville kun indlede den næste fase. Senatorerne ville stadig skulle debattere forslaget om at gå videre, komme ind på selve lovforslaget, behandle ændringsforslag og til sidst klare endnu en proceduremæssig forhindring, før det endeligt kan vedtages. Med andre ord vil én afstemning ikke pludselig løse dette.
En »lame-duck«-session efter valget giver endnu en mulighed, men kildematerialet beskriver denne vej som et langskud snarere end en plan. Kongressen vil have udgiftsforslag og andre uafsluttede sager, der konkurrerer om taletid, mens de samme uenigheder, der fik tirsdagens forsøg til at strande, stadig vil være til stede.
Januar bringer reset-knappen
Hvis lovgiverne ikke får lovgivningen vedtaget, inden den 119. Kongres afsluttes, starter processen forfra i januar 2027. Forslagsstillerne vil være nødt til at genfremsætte lovgivningen om markedsstruktur, føre den gennem udvalgene igen og genopbygge en koalition i Senatet, der er i stand til at nå den krævede tærskel.
I mellemtiden fortsætter SEC og CFTC med at arbejde i henhold til den eksisterende lovgivning og forfølge deres egne dagsordener for regulering af kryptovalutaer. Den allerede vedtagne GENIUS Act forbliver uændret.
Spillere på forudsigelsesmarkederne havde allerede forudset et nederlag, inden senatorerne stemte. Nu har den lovgivningsmæssige vej mod »klarhed« resulteret i noget, som Washington er usædvanligt god til: endnu en runde af usikkerhed.
»Det engang så stolte Demokratiske Parti er imod forbrugerne og for ulovlig finansiering, imod etik, imod det frie marked, imod arbejdstagerne, imod job med en løn, man kan leve af, og for socialisme. Demokraterne er nu antiamerikanske. Trist,« konkluderede senator Lummis i sit indlæg på X.
Denne artikel er oversat fra engelsk ved hjælp af kunstig intelligens. Den originale engelske version er den autoritative kilde; automatiske oversættelser kan indeholde unøjagtigheder, især i juridisk og lovgivningsmæssig terminologi.
