CFTC ophæver rapporteringskrav for swap-transaktioner for operatører af forudsigelsesmarkeder i hele USA

CFTC udsteder generelt no-action-brev, der fjerner SDR-rapporteringskrav for begivenhedskontrakter

CFTC's afdeling for markedstilsyn og afdeling for clearing og risiko meddelte i fællesskab holdningen. De to afdelinger sagde, at de ikke vil anbefale håndhævelsesforanstaltninger mod udpegede kontraktmarkeder, derivatclearingsorganisationer eller deres deltagere for manglende indberetning af transaktionsdata for begivenhedskontrakter til swapdataregistre.

Undtagelsen dækker også krav til opbevaring af optegnelser, som ellers ville gælde i henhold til eksisterende swap-regler. CFTC gjorde det klart, at holdningen kun gælder inden for de vilkår, der er skitseret i brevet udsendt den 13. maj.

Tilsynsmyndighederne forklarede, at beslutningen kom som svar på gentagne anmodninger fra DCM'er og DCO'er om at notere og cleare begivenhedskontrakter. Flere operatører havde indgivet individuelle anmodninger om lignende undtagelser, hvilket fik agenturet til at samle sin tilgang.

Afdelingerne oplyste, at de forventer, at der vil komme flere anmodninger. Nogle af disse anmodninger forventes at omhandle ændringer af tidligere undtagelser, der tager højde for ændringer i DCM-udpegelsesordrer, nye DCO'er, der træder ind på markedet, og andre markedsudviklinger.

Ved at udstede en enkelt samlet holdning sigter tilsynsmyndigheden for råvarer og derivater mod at reducere den administrative byrde for både tilsynsmyndigheder og markedsdeltagere. Strukturen fjerner behovet for, at agenturet skal udstede gentagne individuelle breve, hver gang en ny enhed søger om den samme lempelse.

Den nye ramme dækker alle enheder, der tidligere har modtaget no-action-breve vedrørende rapportering af data om begivenhedskontrakter. Disse tidligere modtagere forbliver dækket uden at skulle indgive en ny ansøgning.

Enheder, der fremover ønsker at notere eller cleare lignende kontrakter, kan anmode om at blive medtaget i brevet. Hvis afdelingerne godkender det, tilføjes ansøgerens navn til et bilag vedlagt CFTC-brevet.
CFTC udtalte, at tilgangen med bilag sikrer ensartet behandling af nye ansøgere og dem, der tidligere har modtaget individuelle breve. Tilsynsmyndighederne beskrev målet som en strømlining af processen for behandling af fremtidige anmodninger.

Forudsigelsesmarkeder har fået stigende opmærksomhed fra de føderale tilsynsmyndigheder i løbet af de sidste to år. Platforme som Polymarket og Kalshi giver brugerne mulighed for at handle på udfaldet af politiske, økonomiske og andre begivenheder i den virkelige verden, hvilket har fået tilsynsmyndighederne til at præcisere, hvor begivenhedskontrakter hører hjemme i den eksisterende lovgivning om derivater.

No-action-brevet ændrer ikke den underliggende juridiske status for begivenhedskontrakter. Det indsnævrer omfanget af de rapporteringsforpligtelser, som CFTC aktivt vil håndhæve, mens det bredere lovgivningsmæssige rammeværk fortsat udvikles. Sidste måned fortalte CFTC-formand Michael Selig lovgivere, at tilsynsmyndigheden bruger Microsofts AI-værktøjer til at overvåge forudsigelsesmarkeder.

Operatører, der falder uden for brevet vilkår, er ikke omfattet og kan ikke forvente samme beskyttelse. CFTC sagde, at enheder i den situation skal indgive en direkte anmodning om at blive tilføjet til bilaget.

Brevet positionerer CFTC som den primære føderale tilsynsmyndighed, der forvalter overholdelsesstrukturen for forudsigelsesmarkeder, der opererer i USA, i det mindste foreløbig. Brevet kommer, mens snesevis af stater er i konflikt med CFTC i retten om, hvem der har tilsynsmyndighed over hele forudsigelsesmarkedssektoren.