Americký Senát připravuje zákon o jasnosti trhu s digitálními aktivy (Digital Asset Market Clarity Act) k případnému procedurálnímu hlasování, které se má konat 15. září, čímž se tento významný návrh zákona o struktuře trhu s kryptoměnami přibližuje k projednání na plénu.
Zákon CLARITY směřuje k hlasování v Senátu 15. září, zatímco návrh zákona o kryptoměnách postupuje v legislativním procesu
NAPSAL
SDÍLET
Hlavní body
- Návrh na ukončení rozpravy týkající se zákona H.R. 3633 bude Senátem projednán 15. září ve 14:15.
- Hlasování o ukončení rozpravy se týká návrhu na pokračování v projednávání, nikoli konečného přijetí zákona CLARITY Act.
- Návrh zákona H.R. 3633 již dříve prošel Sněmovnou reprezentantů poměrem hlasů 294 ku 134 a postoupil z bankovního výboru Senátu poměrem hlasů 15 ku 9.
Zákon CLARITY Act čeká 15. září procedurální zkouška v Senátu
Legislativa týkající se digitálních aktiv se opět dostane do centra pozornosti Senátu, jelikož se zákonodárci připravují na klíčový procedurální krok, který rozhodne o tom, zda návrh zákona H.R. 3633 postoupí k plné rozpravě. Podle harmonogramu zveřejněného senátními demokraty 8. srpna může být návrh na ukončení rozpravy o zákonu o jasnosti trhu s digitálními aktivy projednán 15. září ve 14:15.
Podle oznámeného harmonogramu by senátoři mohli projednat návrh na ukončení rozpravy ohledně toho, zda postoupit k projednání kalendářního čísla 423, H.R. 3633, nikoli však ohledně konečného přijetí návrhu zákona. Návrh na pokračování v projednávání je procedurální krok, který určuje, zda se Senát může návrhem zákona zabývat, zatímco návrh na ukončení rozpravy je krok, který omezuje rozpravu, aby mohla komora pokračovat dál.
V případě legislativy vyžadují hlasovací postupy Senátu obecně tři pětiny řádně zvolených a přísahu složených senátorů k uplatnění ukončení rozpravy, což znamená 60 hlasů v plném složení Senátu. Překročení této hranice by přiblížilo návrh zákona H.R. 3633 k projednání v Senátu, zatímco neúspěch při uplatnění ukončení rozpravy by v této fázi zabránil tomu, aby návrh překonal překážku v podobě prodloužené rozpravy v Senátu.
McHenry zdůrazňuje čas vyhrazený v Senátu pro návrh zákona o kryptoměnách
Bývalý americký kongresman Patrick McHenry (R-NC) 8. srpna na X uvedl, že zajištění času na projednání v Senátu představuje pro tento návrh zákona důležitý procedurální pokrok:
„Kongres, zejména Senát, se řídí kalendářem, neboli ‚časem pro projednání‘ … Zákon o jasnosti (Clarity Act) je nyní na programu. Vůdce John Thune vymezuje čas pro projednání kryptoměn. Ačkoli s zpožděním, senátoři se k tomu budou muset vyjádřit.“
Není zaručeno, že se hlasování 15. září uskuteční přesně podle současného harmonogramu. Návrh na ukončení rozpravy může být stažen nebo zneplatněn, vedoucí představitelé Senátu mohou dosáhnout dohody na základě jednomyslného souhlasu, která změní načasování nebo postup, nebo může Senát před jmenovitým hlasováním podniknout další procedurální krok. Pokud hlasování o ukončení rozpravy proběhne a bude úspěšné, Senát se přiblíží k projednání návrhu zákona H.R. 3633; pokud selže, návrh na pokračování v projednávání by v této fázi nepostoupil dál.
Sněmovnou schválený návrh zákona o kryptoměnách postupuje Senátem
Návrh zákona H.R. 3633 by zavedl regulační rámec pro digitální komodity tím, že by přidělil role Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC) a Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC). Návrh zákona rovněž stanoví požadavky týkající se monitorování obchodování, vedení záznamů, smíchání aktiv zákazníků, alternativních obchodních systémů a prozatímní registrace.
Záznamy Kongresu ukazují, že Sněmovna reprezentantů schválila tento návrh 294 hlasy proti 134 dne 17. července 2025, poté byl předán Senátu a postoupen senátnímu výboru pro bankovnictví, bydlení a městské záležitosti.
Tento trend pokračoval i v letošním roce, kdy Senátní výbor pro bankovnictví 14. května schválil návrh zákona H.R. 3633 poměrem hlasů 15 ku 9 a postoupil jej k projednání plénu Senátu. Senátní výbor pro zemědělství rovněž 29. ledna postoupil zákon o digitálních komoditních zprostředkovatelích (Digital Commodity Intermediaries Act), což je doprovodné opatření týkající se struktury trhu, které navazuje na zákon CLARITY schválený Sněmovnou reprezentantů a které by rozšířilo pravomoci Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) v oblasti digitálních komodit.
Hlasování o ukončení rozpravy ze dne 15. září navazuje na podání návrhu na pokračování v projednávání návrhu zákona H.R. 3633 ze dne 8. srpna, přičemž harmonogram Senátu ukazuje, že zákonodárci se mají vrátit k běžnému jednání 14. září po sérii formálních zasedání během letní přestávky. Politický tlak se rovněž zvýšil poté, co americký senátor Bernie Moreno prohlásil, že jednání o zákonu CLARITY Act skončila, čímž se pozornost přesunula na to, zda se zastáncům podaří zajistit dostatek hlasů k prosazení tohoto návrhu, až se Senát znovu sejde.
Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.
