Nizozemští provozovatelé hazardních her se před blížícím se termínem ucházejí o licence

Pět společností získalo povolení, tři stále čekají na rozhodnutí KSA

Nizozemské licence na online hazardní hry nelze v rámci současného režimu prodloužit. Proto musel každý provozovatel podat novou žádost, která podléhala přehodnocení jeho politiky v oblasti prevence závislosti a reklamy, a od 1. ledna tohoto roku také předložit plán ukončení činnosti, v němž stanoví, jak bude svou nizozemskou nabídku postupně utlumovat – což je nezanedbatelná součást dohody, jak se společnost Polymarket přesvědčila na vlastní kůži. KSA vymáhá od provozovatele sázkových trhů pokutu ve výši 420 000 €, tedy přibližně 487 000 $, za ukončení nizozemských služeb o jeden den po stanoveném termínu. Společnost tuto pokutu napadá s odůvodněním, že geofencing celé země trvá déle, než regulátor povolil.

Společnost Fair Play Online oznámila novinku jako první, a to 4. srpna, kdy manažer pro odpovědné hraní Peter Vreuls na LinkedIn uvedl, že společnosti FPO Nederland B.V. bylo uděleno nové povolení s účinností od 1. října. Následovala společnost Kansino 5. srpna a poté Holland Casino Online a Bingoal 6. srpna. Všech pět společností zahájí provoz 1. října 2026, tedy den po vypršení platnosti stávajících povolení 30. září. Tyto společnosti nejsou rovnocenné: Fair Play a Kansino mají licence pouze na provoz kasin, TOTO Online a Holland Casino k tomu přidávají sportovní sázky a pouze Bingoal z nich pokrývá všechny čtyři kategorie online hazardních her.

Betcity, bet365 a GGPoker zatím obnovení licencí neoznámily. Z pohledu regulátora z toho nelze vyvozovat mnoho závěrů, protože veřejný registr licencí stále uvádí původní platnost v letech 2021 až 2026 pro všech osm držitelů počátečních licencí, včetně těch pěti, kteří již obnovení oznámili. Registr však ukazuje rozsah působnosti. Společnost Hillside (New Media Malta) PLC, držitel licence za bet365, má v rámci licence č. 1690 všechny čtyři kategorie online hazardních her; jedná se o nejširší licenci mezi společnostmi, které zahájily činnost, spolu s licencí společnosti Bingoal. Společnost NSUS Malta Limited, která provozuje GGPoker, nemá vůbec žádnou licenci na sportovní sázky – pouze na poker a kasinové hry.

6. srpna, v ten samý den, kdy KSA schválila Holland Casino a Bingoal, se veřejně obrátila na společnosti Betcity a TOTO Winkel kvůli porušení zákazu využívání vzorů v reklamě na hazardní hry; tato porušení byla zjištěna během zintenzivněného dohledu, který KSA prováděla v období konání mistrovství světa ve fotbale. Betcity zobrazovalo sázkové možnosti vedle dresů národního týmu s jmény a čísly Kyliana Mbappého a Michaela Oliseho; hráči na obrázku sice nebyli, ale regulátor shledal, že kombinace jména, čísla a národního dresu vytvářela jasnou souvislost s těmito hráči. Společnost TOTO Winkel, maloobchodní divize Nederlandse Loterij, zveřejnila v supermarketu reklamu s textem „Mbappého hattrick? Vyhrajte 100 €, hrajte zde“ vedle modrého dresu s Mbappého číslem. Obě společnosti materiál okamžitě odstranily a TOTO Winkel stáhlo podobnou plánovanou reklamu. KSA neuložila žádné sankce.

Daň z hazardních her vzrostla z 30,5 % hrubých výnosů z hazardních her na 34,2 % v lednu 2025 a poté na 37,8 % v lednu 2026. Od roku 2022 platí zákaz využívání vzorových osobností a od roku 2023 zákaz necílené reklamy, a 12. června vláda navrhla jít ještě dále: téměř úplný zákaz reklamy na online hazardní hry, ukončení bonusů, jako jsou bezplatné sázky při registraci, a obecný limit vkladů s testem finanční dostupnosti pro jeho zvýšení. Bitcoin.com News informoval, že tento balíček opatření riskuje odliv hráčů do zahraničí.

KSA odhaduje, že 53 % všech peněz vsazených online v Nizozemsku směřuje na nelicencované platformy, ačkoli 94 % hráčů využívá licencované provozovatele. V dubnu podala společnost Nederlandse Loterij v Haagu žalobu na provozovatele Qbet, největšího nelicencovaného nizozemského webu, poté, co předseda samotného regulačního orgánu KSA označil rekordní pokutu ve výši 24,8 milionu eur, kterou KSA tomuto webu uložila, za příliš nízkou. Michel Groothuizen označil pokutu za příliš nízkou a odhadl, že by přesáhla 100 milionů eur, kdyby nizozemské právo neomezovalo pokuty na 10 % celosvětového obratu.

Dva z původních deseti již zmizeli. Jako první ukončila činnost Tombola společnosti Flutter a LiveScore Malta Limited přestala obsluhovat nizozemské hráče 29. listopadu 2024, přičemž KSA obě licence odebrala 23. prosince. Generální ředitel LiveScore Group Sam Sadi uvedl, že plánované zvýšení daní znamenalo, že trh již „není komerčně životaschopný“.

Letos vyprší platnost dalších dvou licencí. Společnost JOI Gaming Limited, maltský držitel licence stojící za Jacks.nl, má licenci č. 1959 platnou do 20. listopadu, zatímco sesterská značka 711, licencovaná prostřednictvím společnosti 711 B.V., má licenci platnou do 16. března 2027. Všechny tyto společnosti podávají nové žádosti na trhu, kde vláda zvažuje zavedení omezení počtu vydávaných online licencí.