Nizozemská státní loterie žaluje největší nelegální hazardní web, zatímco regulační orgán tvrdí, že pokuta ve výši 24 milionů eur byla příliš nízká

Hlavní body:

• Nederlandse Loterij zažalovala provozovatele a ředitele společnosti Qbet u soudu v Haagu a zaměřila se na síť offshoreových krycích společností stojících za největším nelegálním hazardním webem v Nizozemsku
• Předseda KSA uvedl, že rekordní pokuta ve výši 24,8 milionu eur měla přesáhnout 100 milionů eur, ale nizozemské právo omezuje pokuty na 10 % celosvětového obratu
• 53 % výdajů na online hazard v Nizozemsku směřuje na nelicencované platformy, přičemž jako přitěžující okolnosti jsou uváděny kryptoměny a anonymní platby

Provozovatel podal žalobu na provozovatele a ředitele stojící za Qbet u okresního soudu v Haagu, přičemž první jednání se konalo 9. dubna. Společnost, která provozuje nejstarší dosud fungující loterii na světě a značku online hazardních her TOTO, identifikovala Qbet jako největší nelegální hazardní web v současné době působící v Nizozemsku.

Licencovaný provozovatel jde po síti offshoreových shellových společností

Společnost Nederlandse Loterij se přímo snaží přivést provozovatele, správcovské kanceláře, fiktivní společnosti a jejich ředitele k osobní odpovědnosti za provozování nelicencovaného hazardu, který podle ní ohrožuje nizozemské spotřebitele.

„Hráči mají stále snadný přístup k nelegálním hazardním webům, bez ověřování věku a herních limitů a s nezodpovědnými bonusy a zavádějícími platebními metodami,“ uvedl ve svém prohlášení Arjan Blok, generální ředitel společnosti Nederlandse Loterij. „Proto Nederlandse Loterij přebírá svou odpovědnost a žaluje největší nelegální hazardní web. Nejen přímého pachatele, ale také všechny osoby v pozadí, které tento web umožňují.“ Subjekty stojící za Qbet a jeho sesterským webem 55Bet jsou registrovány na Curaçao a v Kostarice. Obě platformy provozuje společnost Novatech Solutions.

Občanskoprávní žaloba navazuje na rekordní správní pokutu ve výši 24,8 milionu eur, kterou v březnu uložil nizozemský úřad pro hazardní hry (Kansspelautoriteit, zkráceně KSA) společnosti Novatech Solutions, provozovateli stránek Qbet i 55Bet. Pracovníci úřadu pro kontrolu dodržování předpisů zjistili, že nizozemští uživatelé mohli na platformách společnosti Novatech snadno zakládat účty, vkládat prostředky a sázet bez jakýchkoli geografických omezení nebo ověření věku. Jako přitěžující okolnost bylo uvedeno přijímání kryptoměn a anonymních platebních metod, což vyvolalo obavy z možného praní špinavých peněz.

Předseda KSA Michel Groothuizen tehdy uvedl, že pokuta měla být mnohem vyšší. Nizozemské právo omezuje pokuty na 10 % celosvětového obratu provozovatele, což Groothuizen označil za nedostatečné vzhledem k rozsahu činnosti společnosti Novatech. Odhadl, že bez tohoto omezení by pokuta přesáhla 100 milionů eur, a to na základě stovek milionů, které společnost údajně vydělala na nizozemských hráčích.

Rozsah nizozemského černého trhu podtrhuje naléhavost situace. Podle KSA směřuje 53 % všech peněz vsazených na online hazard v Nizozemsku na nelicencované platformy, a to i přesto, že 94 % hráčů využívá licencované provozovatele. Blok odhadl, že přibližně 200 000 nizozemských občanů hazarduje na nelegálních stránkách a čelí všem souvisejícím rizikům.

Případ Qbet je druhou občanskoprávní žalobou společnosti Nederlandse Loterij proti nelegálnímu provozovateli. V březnu 2025 společnost zažalovala Lalabet, platformu se sídlem v Kostarice, o které tvrdila, že patří mezi největší nelicencované poskytovatele na trhu. Společnost Nederlandse Loterij tvrdila, že činnost společnosti Lalabet stála loterii v letech 2023 a 2024 ztrátu obratu ve výši 15 až 20 milionů eur – jedná se o nový přístup soukromého subjektu, který překračuje meze správního vymáhání. První jednání v této věci se rovněž konalo 9. dubna, přičemž rozhodnutí se očekává 20. května.

Společnost Novatech Solutions byla spravována trustovou kanceláří se sídlem na Curaçao s názvem Downtown E-commerce Company (DECC). Stejná správcovská kancelář působila také jako správce společnosti Lalabet, provozovatele se sídlem v Kostarice, kterého Nederlandse Loterij žalovala v samostatném případu loni v březnu. Tvrdila, že role DECC v obou operacích ji činí přímo odpovědnou za umožňování nelicencovaného hazardu v Nizozemsku – tvrzení, které DECC u soudu zpochybnila a okresnímu soudu v Haagu sdělila, že se jedná o místního poskytovatele korporátních služeb, a nikoli o samotného provozovatele.

Krátce po oznámení sankce ze strany KSA společnost Novatech Solutions dne 11. března zrušila svou registraci u Obchodní komory na Curaçao, ačkoli její weby pokračovaly v provozu. Společnost Nederlandse Loterij uvádí, že se jedná o běžný postup mezi nelegálními provozovateli, kteří provádějí restrukturalizaci s cílem vyhnout se vymáhání práva. Webová stránka Qbet zůstávala alespoň částečně přístupná z Nizozemska ještě na začátku dubna. V době psaní tohoto článku zůstává v provozu také na různých evropských trzích, ačkoli podle zpráv nizozemských médií se zdá, že registrace nových účtů byla na místní úrovni omezena.

Švédský Spelinspektionen (národní úřad pro hazardní hry) zakázal společnosti Novatech provozovat činnost v zemi 11. března, den po uložení nizozemské pokuty, poté, co vyšetřování zjistilo, že její platformy aktivně cílily na švédské uživatele.