Guvernér státu Illinois zakázal státním zaměstnancům uzavírat sázky na základě interních informací na predikčních trzích

Hlavní body:

• Výkonný příkaz Illinois EO 2026-04 zakazuje státním zaměstnancům sázky na základě interních informací na platformách Kalshi, Polymarket a Crypto.com.
• Illinoiská komise pro hazardní hry vydala od dubna 2025 příkazy k zastavení činnosti více než 12 provozovatelům predikčních trhů.
• CFTC podala 2. dubna žalobu na stát Illinois s cílem prosadit výlučnou federální jurisdikci nad smlouvami o událostech.

Rozšiřující se reakce státu na federální přednost

Zákony státu Illinois již zakazují současným i bývalým státním úředníkům vědomě využívat důvěrné informace získané v rámci jejich funkce k osobnímu prospěchu, ale kancelář guvernéra Pritzkera uvedla, že nový výnos posiluje tato ochranná opatření v reakci na nově vznikající rizika spojená s rychlým růstem hazardních her založených na událostech. Pritzker podepsal v úterý 21. dubna výkonný příkaz 2026-04 s okamžitou platností: jeho zákazy platí bez ohledu na to, zda z toho nakonec profituje státní zaměstnanec nebo jakákoli jiná osoba.

Pritzker formuloval výkonný příkaz jako přímou reakci na to, co jeho kancelář popsala jako oslabení federálního dohledu za vlády prezidenta Trumpa. „Predikční trhy se rychle rozrostly do prostoru, kde mohou lidé sázet na události v reálném světě bez jakéhokoli dohledu, včetně událostí, které mohou ovlivnit,“ uvedl Pritzker ve svém prohlášení.

Kancelář guvernéra jako odůvodnění uvedla několik obav týkajících se obchodování s využitím důvěrných informací, včetně nově vytvořených účtů, které krátce před únorovými údery USA a Izraele na Írán v roce 2026 uzavřely velké a vysoce přesné sázky; anonymního obchodníka, který vydělal více než 400 000 dolarů sázkami na zajetí venezuelského prezidenta Nicoláse Madura, přičemž mnoho sázek bylo uzavřeno jen několik hodin předtím, než byla americká operace veřejně oznámena; a nárůst sázek na zasnoubení Taylor Swift krátce předtím, než bylo oznámení zveřejněno.

Toto nařízení přichází uprostřed aktivního soudního sporu. Dne 2. dubna podala CFTC u federálního soudu žaloby proti státům Illinois, Arizona a Connecticut, v nichž se domáhá deklaratorních rozsudků, že federální zákon uděluje komisi výlučnou pravomoc regulovat smlouvy o událostech, a žádá o vydání předběžných opatření, která by těmto státům zabránila v uplatňování státních zákonů o hazardních hrách vůči trhům s určenými smlouvami registrovanými u CFTC. Od dubna 2025 vydala Illinois Gaming Board výzvy k zastavení činnosti více než tuctu provozovatelů – včetně Polymarket, Kalshi, Robinhood a Crypto.com – s tvrzením, že nabízejí nelegální hazardní hry v rozporu se státním zákonem.

Illinois se připojuje k rostoucímu seznamu států, které podnikly kroky proti obchodování s vnitřními informacemi na predikčních trzích. Kalifornský guvernér Gavin Newsom podepsal 27. března podobný výkonný příkaz, kterým rozšířil stávající kalifornská pravidla týkající se střetu zájmů tak, aby výslovně zakazovala osobám jmenovaným guvernérem, stejně jako jejich manželům, rodinným příslušníkům a bývalým obchodním partnerům, využívat důvěrné informace k získání zisku na predikčních trzích. Nevada, Utah a Tennessee rovněž přijaly opatření na úrovni státu, zatímco soudy v několika státech zvažují otázku přednosti.

Výkonný příkaz Pritzkera nabyl okamžité platnosti a vztahuje se na všechny státní agentury v Illinois.