لا يتضمن جدول أعمال الجلسة العامة لمجلس الشيوخ الأمريكي يوم الاثنين مشروع قانون «CLARITY»، مما يترك لمشروع القانون المتعلق بهيكل سوق العملات المشفرة خمسة أيام فقط لتمريره في المجلس قبل أن يغادر المشرعون لقضاء عطلة شهر أغسطس.
مجلس الشيوخ يؤجل التصويت على قانون «CLARITY» يوم الاثنين، ولم يتبق سوى خمسة أيام على انتهاء المهلة
بقلم
مشاركة
النقاط الرئيسية
- استبعد مجلس الشيوخ قانون CLARITY من جدول أعمال الجلسة العامة ليوم الاثنين مع اقتراب عطلة أغسطس التي تبدأ في 7 أغسطس.
- وصف وزير الدفاع السابق مارك إسبير مشروع القانون هذا الأسبوع بأنه ضرورة أمنية وطنية.
- تضغط شركتا «Grayscale» و«Stand With Crypto» على القادة لإجراء تصويت قبل مغادرة أعضاء مجلس الشيوخ واشنطن.
لم يُحدد موعد للتصويت في الجلسة العامة مع اقتراب انتهاء المهلة
لا يتضمن جدول أعمال مجلس الشيوخ أي تصويت في الجلسة العامة على قانون "Digital Asset Market Clarity Act"، وهو مشروع القانون الذي أقره مجلس النواب بهدف تقسيم الإشراف على العملات المشفرة بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC). أمام مجلس الشيوخ حتى يوم الجمعة لتمرير قانون «CLARITY» قبل أن يبدأ المشرعون عطلة أغسطس، وبعدها لن يعود المجلس إلى الانعقاد حتى 14 سبتمبر.
وقد صرح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون أنه يعتزم طرح مشروع القانون للتصويت قبل العطلة، وهي خطوة من شأنها أن تجبر أعضاء مجلس الشيوخ على الإدلاء بأصواتهم علنًا حتى لو لم يتمكن التشريع من تجاوز عتبة الـ 60 صوتًا اللازمة للتغلب على المماطلة البرلمانية. لكن جدول الأعمال المزدحم قبل العطلة والنزاعات التي لم تُحل بين أعضاء مجلس الشيوخ حول صلاحيات الإنفاذ، والتمويل اللامركزي، وقواعد مكافحة غسل الأموال، وأحكام العملات المستقرة، حالت دون تحديد موعد نهائي.
إسبير يصف مشروع القانون بأنه ضرورة أمنية وطنية
تصاعدت حدة التوتر هذا الأسبوع عندما وصف وزير الدفاع السابق مارك إسبير، الذي انضم إلى المجلس الاستشاري العالمي لشركة «كوينبيز» في عام 2023، قانون «كلاريتي» بأنه ضرورة أمنية وطنية، وحذر من أن هذا الأسبوع قد يكون الفرصة الحقيقية الأخيرة لتمريره.
يؤكد مؤيدو القانون من الأغلبية أنه يعزز الأمن القومي من خلال إدخال الأصول الرقمية في نظام تنظيمي واضح، في حين رد تحليل أجرته أقلية من الموظفين بأن قانون CLARITY لا يعالج نقاط الضعف التي يستغلها المجرمون والأعداء الأجانب.
ليست أيديولوجية الأمن القومي جديدة على النقاش الدائر في واشنطن حول العملات المشفرة، لكن مشاركة إسبير تضيف صوتًا بارزًا ومشتركًا بين الحزبين إلى صراع أصبح ينقسم بشكل متزايد على أسس حزبية. وقد اشترط السناتور مارك وارنر، في سياق منفصل، دعمه بإغلاق ما يراه ثغرات في الأمن القومي تتعلق بالتمويل اللامركزي.
تصاعد ضغوط القطاع قبل العطلة البرلمانية
اشتدت حملة الضغط مع تقلص الجدول الزمني، حيث أفادت Bitcoin.com News مؤخرًا أن شركة Grayscale حثت قادة مجلس الشيوخ على إجراء تصويت على قانون CLARITY قبل العطلة البرلمانية في أغسطس، محذرةً من أن أي تأخير إضافي يهدد القدرة التنافسية للولايات المتحدة في مجال الأصول الرقمية. من ناحية أخرى، ذكرت منظمة «ستاند ويذ كريبتو» (Stand With Crypto) أن المؤيدين اتصلوا بالمشرعين مليون مرة لحثهم على إقرار القانون قبل العطلة التي تبدأ في 7 أغسطس، وفقًا لموقع Bitcoin.com News.
تذبذبت احتمالات تمرير مشروع القانون تحت ضغط الموعد النهائي، حيث خفضت Galaxy Research تقديرها لاحتمالية سن قانون CLARITY في عام 2026 من 50% إلى 30%. علاوة على ذلك، رد وزير الخزانة سكوت بيسنت بقوة على منتقدي مشروع القانون، مطالبًا مجلس الشيوخ باتخاذ إجراء فوري، في حين جدد تحليل أجراه موظفو الأقلية في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ اعتراضات الديمقراطيين على أن مشروع القانون يفتح الطريق أمام الرئيس ترامب لمواصلة جني الأرباح من مشاريع العملات المشفرة، بعد أن أظهرت الإفصاحات أرباحًا تبلغ حوالي 1.4 مليار دولار في عام 2025 مرتبطة بأنشطته في مجال العملات المشفرة.
مخاوف بشأن الإنفاذ تضيف تعقيدًا آخر
وقد انضمت إلى إطار الأمن القومي حجة تتعلق بإنفاذ القوانين على مستوى الولايات، حيث حثت المدعية العامة لنيويورك ليتيتيا جيمس الكونغرس على تعزيز تنظيم العملات المشفرة، في الوقت الذي أبلغ فيه مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) عن خسائر تزيد قيمتها عن 11 مليار دولار مرتبطة بالعملات المشفرة (مؤكدة أن قانون CLARITY المعلق سيؤدي في الواقع إلى إضعاف إنفاذ القوانين على مستوى الولايات ضد عمليات الاحتيال المتعلقة بالأصول الرقمية بدلاً من تشديدها).
تأتي هذه الانتقادات جنبًا إلى جنب مع تقرير منفصل حول تهديد جديد من مجلس الشيوخ مرتبط بأرباح الرئيس من العملات المشفرة، مما يظهر مرة أخرى كيف أن العقبات المتبقية أمام مشروع القانون تشمل الآن الأمن القومي، وإنفاذ القانون على مستوى الولايات، والأخلاقيات، كل ذلك في آن واحد.
ماذا سيحدث إذا لم يتخذ مجلس الشيوخ إجراءً بحلول يوم الجمعة
إذا فشل مجلس الشيوخ في اتخاذ إجراء بحلول يوم الجمعة، فلن يعود قانون CLARITY إلى قاعة الجلسات حتى يعود أعضاء مجلس الشيوخ إلى الانعقاد في 14 سبتمبر، مما يدفع المناقشة إلى جدول زمني مضغوط في منتصف العام، حيث قد تتراجع أولوية تشريعات العملات المشفرة أمام أولويات أخرى. وقد أفادت Bitcoin.com News بأن مشروع القانون يواجه الآن خطرًا جديًّا بأن يضيع تمامًا في خضم سياسات انتخابات التجديد النصفي، وهو سيناريو من شأنه أن يترك شركات العملات المشفرة تعمل في ظل الإرشادات المتباينة الحالية الصادرة عن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) لعدة أشهر أخرى.
أعربت شركة «ستراتيجي» ورئيسها التنفيذي مايكل سايلور عن دعمهما لمشروع القانون الأسبوع الماضي، وانضما إلى قائمة متزايدة من الأسماء البارزة في القطاع، بما في ذلك «كوينبيز» و«جرايسكيل»، التي تضغط علنًا من أجل إقراره. وما إذا كان هذا الضغط سيؤدي إلى تخصيص وقت لمناقشة مشروع القانون قبل يوم الجمعة أم لا، يظل السؤال المعلق الذي يثقل كاهل أسواق العملات المشفرة هذا الأسبوع.
تمت ترجمة هذه المقالة من الإنجليزية باستخدام الذكاء الاصطناعي. النسخة الإنجليزية الأصلية هي المصدر الموثوق؛ وقد تحتوي الترجمات الآلية على أخطاء، لا سيما في المصطلحات القانونية والتنظيمية.
