السيناتور جون هستد يؤيد قانون «كلاريتي» في الوقت الذي تراجعت فيه احتمالات إقراره إلى 30%: إليكم ما قاله

هوستيد ينضم إلى صفوف مؤيدي القانون في مجلس الشيوخ

كتب هستد، الذي عُيّن في مجلس الشيوخ الأمريكي عام 2025 لملء المقعد الشاغر في ولاية أوهايو الذي تركه نائب الرئيس جي دي فانس، على منصة X في وقت مبكر من يوم الثلاثاء أن البلاد بحاجة إلى اليقين التنظيمي للحفاظ على قدرتها التنافسية في قطاع الأصول الرقمية. وهو واحد من قائمة متزايدة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الذين يضغطون علنًا على زملائهم للمضي قدمًا في مشروع القانون قبل أن يغادر الكونغرس لعطلته الصيفية. وقال هستد:

إذا أرادت الولايات المتحدة أن تكون رائدة في مجال الأصول الرقمية، فنحن بحاجة إلى إطار عمل واضح وعملي ويدعم الابتكار وخلق فرص العمل هنا في الداخل. ولهذا السبب أؤيد قانون «CLARITY» وسأعمل على تمريره في أقرب وقت ممكن.

سيُنشئ قانون «CLARITY» — المعروف رسميًا باسم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية — أول إطار عمل اتحادي شامل للإشراف على العملات المشفرة، حيث يقسم الاختصاص القضائي بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC).

يصنف مشروع القانون التوكنات إلى ثلاث فئات، ويمنح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) سلطة حصرية على الأسواق الفورية للسلع الرقمية، ويترك لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مسؤولة عن الأصول التي لا تزال تشبه الأوراق المالية. وقد وافق مجلس النواب على نسخته من القانون بأغلبية 294 صوتًا مقابل 134 صوتًا في يوليو 2025، كما أقرت لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ مسودتها الخاصة بأغلبية 15 صوتًا مقابل 9 أصوات في مايو 2026، مما أدى إلى اندلاع الصراع الحالي حول نص موحد لمجلس الشيوخ.

مشروع قانون لا يزال عالقًا في لجنة الأخلاقيات

يأتي منشور هستد في لحظة حرجة بالنسبة للتشريع، حيث أصدرت السناتور سينثيا لوميس نسخة منقحة من مشروع القانون في 22 يوليو، دمجت فيها صياغة لجان الشؤون المصرفية والزراعة في نص تفاوضي واحد، لكن الخلاف الجوهري الذي يعيق الدعم من كلا الحزبين لم يختفِ.

ستمنع المسودة الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس والقضاة الفيدراليين وأزواجهم من إصدار أو رعاية أصول رقمية مقابل تعويض أثناء توليهم مناصبهم حتى يناير 2029، وستلزم المسؤولين المشمولين بالتخلي عن حيازاتهم من العملات المشفرة أو وضعها في صندوق استئماني مغلق. ويجادل الديمقراطيون بأن الإجراءات الوقائية لا تزال غير صارمة بما يكفي، في حين يضغط الجمهوريون من أجل صياغة أكثر مرونة.

وهذا الجمود هو السبب في تزايد حذر المحللين بشأن آفاق مشروع القانون. خفضت شركة Galaxy Research تقديراتها بشأن احتمال أن يصبح مشروع قانون CLARITY قانونًا ساري المفعول هذا العام، حيث خفض رئيس قسم الأبحاث أليكس ثورن احتمالات ذلك إلى 30٪، بعد أن كانت التوقعات السابقة تشير إلى 50٪. وأشارت الشركة إلى عتبة الـ 60 صوتًا في مجلس الشيوخ باعتبارها العقبة الحقيقية، محذرةً من أن المؤيدين قد لا يحصلون حتى على الأغلبية البسيطة، ناهيك عن الأصوات اللازمة للتغلب على المماطلة البرلمانية.

الوقت يمر قبل أن تسيطر سياسات انتخابات التجديد النصفي

يُشكل التوقيت الآن تهديدًا لمشروع القانون بقدر ما يشكله مضمونه، نظرًا لأن مجلس الشيوخ أمامه حوالي أسبوعين قبل عطلة أغسطس لتمرير مشروع قانون CLARITY، ويحذر المشرعون الذين يتابعون التشريع من أن تفويت هذه الفرصة قد يؤجل التصويت إلى الخريف، حيث عادةً ما تطغى حملات الانتخابات النصفية على المعارك التشريعية المعقدة.

قد يؤدي تأخير بهذا الحجم إلى بقاء القواعد الشاملة لهيكل سوق العملات المشفرة دون حل حتى عام 2027 أو ما بعده، مما يطيل أمد حالة عدم اليقين التنظيمي التي دأبت شركات مثل Coinbase وRipple على الضغط من أجل إزالتها لسنوات.

في الوقت الحالي، يضيف تصريح هستد صوتًا جمهوريًّا آخر إلى حملة الضغط، لكنه لا يغير الحسابات في مجلس الشيوخ. تظل الصياغة المتعلقة بالأخلاقيات هي أكبر نقطة خلاف تفصل بين الحزبين، قبل الخلافات الثانوية حول أحكام مكافآت العملات المستقرة وقواعد مكافحة غسل الأموال التي لا يزال المفاوضون يعملون على صقلها داخل النص المدمج.

وقد أبدت الصناعة دعمًا واسعًا لهذا الاتجاه، حيث وصف فاريار شيرزاد، كبير مسؤولي السياسات في Coinbase، نسخة سابقة من مشروع القانون المدمج بأنها «تقدم كبير في حماية المستهلك وسلامة السوق» عندما نشر المفاوضون النص المدمج لأول مرة في منتصف يوليو.