قانون «CLARITY» من شأنه حماية أصول العملاء من العملات المشفرة في حالة إفلاس البورصات، وفقًا لما صرح به أحد أعضاء مجلس الشيوخ

قانون «CLARITY» يسعى إلى منع نشوب نزاع آخر حول الإفلاس على غرار قضية «سيلسيوس»

قالت السناتور سينثيا لوميس (جمهورية – وايومنغ) إن قانون CLARITY سيغير طريقة التعامل مع العملات المشفرة الخاصة بالعملاء عندما تدخل منصة للأصول الرقمية في حالة إفلاس، مؤكدة أن الأصول التي تخص العملاء يجب أن تظل ملكًا لهم بدلاً من أن تصبح جزءًا من أصول الشركة الخاضعة للإفلاس.

كتبت لوميس على X في 20 يوليو: «عندما أفلست شركتا Celsius وVoyager، لم تظل ودائع العملاء ودائع للعملاء. بل أصبحت أصولًا في حافظة الإفلاس، يتنازع عليها الدائنون الذين لم يسمعوا قط حتى عن العملاء الذين يمتلكونها». وشددت المشرعة على ما يلي:

«يغير قانون CLARITY القاعدة بحيث تظل عملاتك المشفرة ملكًا لك، حتى لو أفلست الشركة».

سيُلزم الاقتراح وسطاء الأصول الرقمية المشمولين بمعاملة أموال العملاء وأصولهم الرقمية على أنها ملكية للعملاء وليس أصولًا للشركة. كما سيُلزم الشركات بفصل أصول العملاء عن ممتلكات الشركة، ويحظر بشكل عام على الوسطاء والتجار والبورصات استخدام أصول العملاء لمصلحتهم الخاصة أو لمصلحة شخص آخر دون إذن.

من خلال إرساء حماية ممتلكات العملاء في القانون الفيدرالي، يسعى التشريع إلى منع النزاعات حول الملكية في حالة إفلاس منصة عملات مشفرة خاضعة للتنظيم.

كشفت حالات إفلاس «سيلسيوس» و«فويجر» عن مخاطر ملكية العملاء

كشفت حالات إفلاس «سيلسيوس» و«فويجر» عن أحد أكبر أوجه عدم اليقين القانوني في صناعة العملات المشفرة: ما إذا كانت ودائع العملاء تظل ملكًا للمستخدمين أم تصبح جزءًا من حوزة إفلاس الشركة.

في يناير 2023، قضى قاضي الإفلاس الأمريكي مارتن جلين بأن العملات المشفرة المودعة في حسابات «إيرن» (Earn) التابعة لشركة «سيلسيوس» أصبحت ملكًا للشركة بموجب شروط الاستخدام الخاصة بها. وشمل القرار ما يقرب من 600,000 حساب «Earn» تحتوي على أصول تبلغ قيمتها حوالي 4.2 مليار دولار في الوقت الذي تقدمت فيه «سيلسيوس» بطلب الإفلاس، مما جعل المستخدمين المتضررين دائنين غير مضمونين بدلاً من مالكي أصول رقمية محددة.

كما أصبح عملاء Voyager دائنين غير مضمونين بعد دخول الشركة المقرضة في حالة الإفلاس، حيث تم تحديد المبالغ التي سيستردونها من خلال عملية إعادة الهيكلة بدلاً من الاسترداد التلقائي للعملات المشفرة المودعة.

حماية العملاء جزء من مشروع قانون أوسع نطاقًا لهيكل سوق العملات المشفرة

وقد وصفت لوميس أحكام الإفلاس بأنها جزء من جهد أوسع نطاقاً لوضع قواعد شاملة لأسواق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. وقالت إن قانون «CLARITY» مصمم لتحقيق ثلاث فوائد أساسية: اليقين التنظيمي للمطورين، وحماية أقوى للمستثمرين، ونزاهة أكبر للسوق. كما سيُوضِّح التشريع الأدوار الخاصة بكل من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، مما يقلل من عدم اليقين بشأن الوكالة التي تشرف على القطاعات المختلفة لسوق العملات المشفرة.

ووفقًا للوميس، أمضى مشرعو مجلس الشيوخ شهورًا في التفاوض حول نسختهم من التشريع قبل إعدادها لتقديمها. وقد صرحت بأن الاقتراح يتضمن معايير معززة لمكافحة غسل الأموال وحماية إضافية للمستهلكين، مع إنشاء إطار تنظيمي يهدف إلى الحفاظ على الابتكار والاستثمار في مجال العملات المشفرة داخل الولايات المتحدة بدلاً من دفع الشركات إلى الانتقال إلى الخارج.

على الرغم من موافقة مجلس النواب على قانون «CLARITY»، إلا أن التشريع لم يحصل بعد على موافقة مجلس الشيوخ. ويجادل المؤيدون بأن مشروع القانون سيكمل التشريعات الحالية المتعلقة بالعملات المستقرة من خلال إنشاء إطار عمل اتحادي شامل لأسواق الأصول الرقمية، في حين أن التأخيرات المستمرة تترك أسئلة دون إجابة بشأن الحفظ، والإشراف على السوق، وحماية المستثمرين. وسيكون المحفز التالي هو نظر مجلس الشيوخ في مشروع القانون وما إذا كان المشرعون سيحافظون على إجراءات حماية ممتلكات العملاء التي أبرزتها لوميس.