قانون «CLARITY» في مجلس الشيوخ جاهز للظهور على الساحة، ونص مشروع القانون سيصدر في غضون أيام: السناتور لوميس

هل يمكن لمجلس الشيوخ تمرير قانون «CLARITY» قبل أغسطس؟

قالت السناتور الأمريكية سينثيا لوميس (جمهورية – وايومنغ) إن أشهرًا من المفاوضات أسفرت عن صياغة نص مشروع قانون CLARITY الذي يتوقع المشرعون نشره في غضون أيام.

وقالت في مقابلة مع قناة «فوكس بيزنس» يوم 14 يوليو: «لقد استغرقنا الأمر عمليًا كل يوم على مدار الأشهر العشرة الماضية للوصول بهذا المشروع إلى الحالة التي هو عليها اليوم، ونحن جاهزون الآن. لذا، سنقدمه خلال الأيام القليلة المقبلة».

وأوضحت لوميس أن فترة العمل المقبلة لمجلس الشيوخ تتيح فرصة للمضي قدماً في التشريع قبل مغادرة المشرعين واشنطن. وقالت: «سنعقد جلساتنا الآن لمدة أربعة أسابيع متتالية»، مؤكدةً:

«من المهم جدًّا أن ننجح في تمرير هذا المشروع قبل بدء العطلة الصيفية في أغسطس، حتى نتمكن من توعية الأسواق بالاستقرار الذي سيتم توفيره لها إذا بقيت تعمل داخل الولايات المتحدة».

وأشارت المشرعة إلى أن التشريع يهدف إلى دعم قطاع الأصول الرقمية مع معالجة أولويات إنفاذ القانون وتعزيز حماية المستهلكين. وقالت: «هذه لحظة حاسمة للقطاع، ونريد تلبية احتياجاته».

كما أكدت لوميس أن الاقتراح يعالج أولويات إنفاذ القانون المتعلقة بالتمويل غير المشروع مع تعزيز حماية المستهلكين، واختتمت قائلة:

«لقد كانت رحلة شاقة، لكننا جاهزون للظهور على الساحة الرئيسية».

هذا التشريع هو «قانون وضوح سوق الأصول الرقمية لعام 2025»، المعروف باسم قانون «CLARITY». وفي حين أقر مجلس النواب نسخته الخاصة من التشريع في عام 2025، أمضى مشرعو مجلس الشيوخ شهورًا في التفاوض على التعديلات لوضع نسختهم الخاصة قبل طرحها.

ووافقت لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ على اقتراحها المتعلق بهيكل السوق في مايو بعد مفاوضات بين الحزبين شارك فيها مشرعون ومنظمون ومؤسسات مالية ومدافعون عن المستهلكين وشركات الأصول الرقمية، مما مهد الطريق لعرض الإجراء على مجلس الشيوخ بكامل هيئته للنظر فيه.

ما الذي سيفعله قانون CLARITY؟

سيضع الاقتراح إطارًا اتحاديًا لأسواق الأصول الرقمية مع تحديد المسؤوليات التنظيمية بين الوكالات المالية، بما في ذلك توضيح أدوار كل من لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC).

ومن بين أحكامه تدابير لحماية المستهلك ومكافحة الجرائم المالية. وتشمل هذه التدابير معايير مكافحة الاحتيال، والإشراف على الوسطاء المركزيين، ومتطلبات الامتثال لقانون السرية المصرفية، وبرامج مكافحة غسل الأموال، وإجراءات تحديد هوية العملاء، والامتثال للعقوبات بهدف تعزيز الرقابة على شركات الأصول الرقمية.

السيناتور ثون يتحكم في الجدول الزمني

سيقرر زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري عن ولاية ساوث داكوتا)، الذي يتحكم في جدول الأعمال التشريعي للمجلس، في نهاية المطاف متى سيُعرض قانون «كلاريتي» (CLARITY Act) على مجلس الشيوخ.

وقالت لوميس إنها تتوقع أن يتم النظر في القانون خلال الأسبوع الذي يبدأ في 20 يوليو، مشيرةً إلى أن القرار النهائي بشأن الجدول الزمني يعود إلى ثون. وقالت: «أتوقع أن يكون ذلك في ذلك الأسبوع، ولكن بالنظر إلى الأمور المهمة التي يتعين علينا التعامل معها خلال هذه الأسابيع الأربعة، فإن السناتور ثون هو من سيتخذ القرار النهائي بشأن الأسبوع الذي سيُعرض فيه قانون CLARITY على الجلسة العامة».

ومع ذلك، فهي لا تزال واثقة من أن مشروع القانون سيحظى بوقت للنقاش في الجلسة العامة قبل العطلة الصيفية في أغسطس على الرغم من الأولويات المتنافسة، بما في ذلك قانون تفويض الدفاع الوطني. ورغم عدم الإعلان عن جدول رسمي لجلسات مجلس الشيوخ، خلصت النائبة عن ولاية وايومنغ إلى القول:

"السيناتور ثون يدرك الأهمية التي يوليها هذا المشروع لقانون استقرار سوق الأصول الرقمية، لذا أعتقد أنه سيحدد موعدًا لمناقشته خلال فترة الأسابيع الأربعة هذه."