السيناتور يقول إن قانون «CLARITY» يوفر 3 مزايا رئيسية للمطورين والمستثمرين والأسواق

هل يمكن لقانون «CLARITY» أن يحقق المزايا الثلاث التي ذكرتها لوميس؟

يحتل قانون CLARITY مركز الصدارة في جهود الكونغرس الرامية إلى إرساء إطار عمل أمريكي مستدام للأصول الرقمية بعد سنوات من الخلافات حول الاختصاص التنظيمي وحماية المستهلكين والإشراف على السوق. ويؤكد مؤيدو القانون أن التشريع ضروري لوضع قواعد تشغيلية أكثر وضوحًا والحفاظ على أنشطة الأصول الرقمية داخل الولايات المتحدة.

كتبت السناتور الأمريكية سينثيا لوميس (جمهورية – وايومنغ) على منصة X في 17 يوليو أن قانون CLARITY سيحقق ثلاث نتائج: «اليقين للمطورين»، و«الحماية للمستثمرين»، و«نزاهة الأسواق». وأضافت المشرعة: «ينبغي أن يحقق تشريع الأصول الرقمية هذه النتائج الثلاث جميعها، وقانون CLARITY يحقق ذلك بالفعل».

كما جددت لوميس دعوتها للكونغرس للمضي قدماً في إقرار التشريع، حيث كتبت في منشور آخر على X: «قبل عام واحد، أصبح قانون GENIUS قانوناً ساري المفعول. كان قانون GENIUS خطوة أولى مهمة في تأمين هيمنة الدولار، لكن يجب علينا الاستفادة من هذا الزخم إذا أردنا ترسيخ إرث أمريكا باعتبارها عاصمة العملات المشفرة في العالم. فلننجز قانون Clarity!"

أنشأ قانون «جينيوس»، المعروف رسمياً باسم «قانون توجيه وإرساء الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية»، إطاراً تنظيمياً اتحادياً للعملات المستقرة المستخدمة في المدفوعات. وقد وقّع الرئيس دونالد ترامب عليه ليصبح قانوناً في 18 يوليو 2025، بعد أن أقره مجلسا الكونغرس.

كيف سيُعيد قانون «CLARITY» تشكيل تنظيم العملات المشفرة؟

يتمثل أحد الأهداف الرئيسية لقانون «CLARITY» الذي أقره مجلس النواب ومقترح هيكل السوق ذي الصلة الذي قدمه مجلس الشيوخ في تحديد مسؤوليات محددة لكل من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC). وقد جادل لوميس بأن تحديد الاختصاص التنظيمي بوضوح من شأنه أن ينهي سنوات من عدم اليقين، ويستبدل التنظيم القائم على الإنفاذ بإطار قانوني يسنه الكونغرس.

كما قالت السيناتور إن الكونغرس وحده هو الذي يمكنه منح لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) سلطة السوق الفورية على الأصول الرقمية، وتحديد سلطة فرض عقوبات إضافية ضد الخصوم، وتوفير الحماية للمطورين الذين يواجهون ملاحقات قضائية غير مبررة. وستتوقف هذه الصلاحيات على تحويل التشريع إلى قانون.

كما شددت لوميس على الجهد المبذول في اقتراح مجلس الشيوخ، حيث كتبت في 14 يوليو:

"لقد عملنا على قانون الوضوح (Clarity Act) يوميًا على مدار 10 أشهر، وسنقدم نص مشروع القانون في الأيام القليلة المقبلة — حان الوقت لإنجاز هذه المهمة. يتعلق الأمر بمساعدة أجهزة إنفاذ القانون في مكافحة التمويل غير المشروع، وإقرار إجراءات حماية المستهلك، والحفاظ على هذه الأسواق داخل الولايات المتحدة."

كيف يتناول مشروع القانون حماية المستهلك؟

جادلت عضوة مجلس الشيوخ الجمهورية عن ولاية وايومنغ بأن قانون «الوضوح» سيغير طريقة التعامل مع أصول عملاء معينة في حالات الإفلاس، مستشهدة بانهيار شركات «سيلسيوس» و«فويجر» و«إف تي إكس» كدليل على أن الحماية الحالية غير كافية.

وكتبت قائلةً: «عدم وجود تنظيم لم يعني فقط عدم وجود رقابة. بل يعني أنه عندما أفلست شركات Celsius وVoyager وFTX، عُوملت أصول العملاء كأنها ملكية للشركات بدلاً من أن تُعامل كملكية للعملاء»، مضيفةً:

«يصلح قانون CLARITY القاعدة التي سمحت بحدوث ذلك. لا ينبغي أن تكون حماية العملاء في حالات الإفلاس فكرة حزبية».

يعكس الاقتراح أيضًا مخاوف بشأن التأثير طويل المدى لتلك حالات الإفلاس. كتبت لوميس في 17 يوليو: «فقد أكثر من 4 ملايين شخص إمكانية الوصول إلى أموالهم في عام 2022، ولا يزال الآلاف منهم اليوم يراجعون مطالبات الإفلاس. أمضى الكونغرس سنوات في الجدال حول مستقبل العملات المشفرة بينما كان المستهلكون ينتظرون في محكمة الإفلاس لاسترداد أموالهم. قانون الوضوح ينهي هذا الانتظار ويضع حداً لهذا الصراع".

يقدم بيان لوميس التشريع كحل للنزاعات المستقبلية حول ملكية أصول العملاء. ومع ذلك، فإن سن القانون لن يحل بالضرورة قضايا الإفلاس الحالية ما لم يتضمن القانون النهائي أحكامًا تنطبق على تلك الإجراءات.

وبالإضافة إلى حماية المستهلكين، قالت لوميس إن قانون «كلاريتي» سيعزز إنفاذ القانون من خلال تمكين التنسيق في الوقت الفعلي بين منصات التداول والمحققين، وهو ما ترى أنه قد يسمح بتجميد الأموال غير المشروعة بسرعة أكبر مع الحفاظ على التهم الحالية المتعلقة بغسل الأموال.