تقدر شركة «جالاكسي ريسيرتش» حالياً احتمالية تمرير قانون «كلاريتي» هذا العام بنسبة 10٪، وذلك قبل التصويت الإجرائي المحتمل في مجلس الشيوخ في سبتمبر. وقد أدت القواعد الأخلاقية التي لم يتم التوصل إلى حل بشأنها، بالإضافة إلى ضغوط جماعات الضغط المصرفية، إلى إضعاف الدعم المقدم لهذا القانون.
احتمالات تمرير قانون «CLARITY» تنخفض إلى 10% قبل عودة مجلس الشيوخ: غالاكسي
بقلم
مشاركة
النقاط الرئيسية
- خفضت «Galaxy» احتمالات تمرير قانون «CLARITY» من 75% إلى 10%.
- من المقرر أن يُطرح اقتراح إنهاء المناقشة في مجلس الشيوخ بشأن مشروع القانون في الساعة 2:15 مساءً يوم 15 سبتمبر.
- ألغت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) اجتماعًا بشأن القواعد المحتملة لعروض العملات المشفرة.
لماذا ترى «جالاكسي» أن فرصة تمرير مشروع قانون العملات المشفرة تبلغ 1 من كل 10
انخفضت احتمالات تمرير قانون CLARITY هذا العام إلى 10%، وفقًا لشركة Galaxy Digital (ناسداك: GLXY). صرح أليكس ثورن، رئيس قسم الأبحاث على مستوى الشركة في شركة الأصول الرقمية، بالرقم المعدل في منشور بتاريخ 14 أغسطس على X، بعد أن كان 75% في مايو. سيقسم مشروع القانون الإشراف على العملات المشفرة في الولايات المتحدة بين هيئتين تنظيميتين اتحاديتين.
يعود أعضاء مجلس الشيوخ إلى واشنطن في 14 سبتمبر، وستكون أمامهم فترة عمل تبلغ حوالي ثلاثة أسابيع قبل الانصراف للمشاركة في أنشطة انتخابات التجديد النصفي في حوالي 2 أكتوبر. وقال ثورن:
"الحقيقة هي أن مشروع قانون CLARITY أصبح الآن يتعلق بالسياسة أكثر بكثير من ارتباطه بالسياسات العامة."
سيتم طرح اقتراح إنهاء المناقشة بشأن المضي قدماً في مشروع القانون في الساعة 2:15 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة يوم 15 سبتمبر، وفقاً لجدول أعمال مجلس الشيوخ. وإذا تم إجراء التصويت الإجرائي، فسيضع قانون CLARITY ضمن أول البنود التشريعية الرئيسية التي تنتظر المشرعين بعد العطلة. سيتم تقاسم الإشراف على السلع الرقمية وبعض معاملات العملات المشفرة بين لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC).
قدم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري عن ولاية ساوث داكوتا) اقتراحًا بالمضي قدمًا في مشروع القانون H.R. 3633، المعروف باسم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية لعام 2025، في الساعات الأخيرة قبل العطلة، ثم طلب إغلاق المناقشة بشأن هذا الاقتراح. ويتطلب إقرار القانون موافقة ما لا يقل عن 60 عضوًا في مجلس الشيوخ. ويسيطر الجمهوريون على 53 مقعدًا، مما يعني أن المؤيدين يحتاجون إلى سبعة أصوات إضافية حتى لو أيد كل عضو جمهوري في مجلس الشيوخ هذا الإجراء.
كيف انخفضت احتمالات تمرير قانون «CLARITY» الخاص بشركة «جالاكسي» من 75% إلى 10%
رفعت «Galaxy» تقديرها إلى 75% في 22 مايو، بعد أن كانت 55% قبل مناقشة مشروع القانون في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ. وخفضت الشركة هذا الرقم إلى 60% في يونيو، حيث أدت أولويات مجلس الشيوخ المتنافسة إلى تقليص الوقت المتاح لمناقشة مشروع القانون في الجلسة العامة، على الرغم من أن مشروع القانون قد حصل على موافقة اللجنة بدعم من كلا الحزبين.
وبحلول أواخر يوليو، خفضت «جالاكسي» احتمالية تحول قانون «CLARITY» إلى قانون ساري المفعول إلى 30%، بعد أن كانت التقديرات في الفترة الفاصلة تشير إلى 50%. جاءت المراجعة التي أجريت في 24 يوليو عقب إصدار مقترح مشترك لمجلس الشيوخ من 616 صفحة، حيث أدت الأحكام التي لم يتم التوصل إلى حل بشأنها، والمتعلقة بالأخلاقيات والتمويل غير المشروع والعملات المستقرة والحفظ، إلى تعقيد الجهود الرامية إلى تأمين الـ 60 صوتًا اللازمة لإنهاء المناقشة.
وخفضت الشركة تقديرها مرة أخرى إلى 10% في 14 أغسطس، حيث دخل مجلس الشيوخ في عطلته دون حل الخلافات الرئيسية. وأشارت الشركة إلى الاتفاق غير المحسوم بشأن قضايا الأخلاقيات، وتراجع الدعم الجمهوري في أعقاب الضغوط التي مارستها البنوك، وجلسة تشريعية في سبتمبر تستمر لمدة أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع فقط، باعتبارها عقبات أمام تمرير مشروع القانون هذا العام.
ما الذي أعاق مشروع القانون قبل العطلة الصيفية في أغسطس
أدت ثلاث خلافات لم تُحل إلى صعوبة حشد المؤيدين لـ 60 صوتًا قبل عطلة أغسطس، ورفض زعيم الأغلبية الدعوة إلى تصويت في الجلسة العامة بدلاً من المخاطرة بالهزيمة. فقد قاومت كل من الضوابط الأخلاقية، والضغط الذي مارسته البنوك، وحماية المطورين التوصل إلى تسوية على الرغم من المفاوضات بين الحزبين.
وقد أقرت لجنة مجلس الشيوخ المعنية بالشؤون المصرفية والإسكان والشؤون الحضرية مشروع القانون بأغلبية 15 صوتًا مقابل 9 أصوات في 14 مايو، حيث انضم اثنان من الديمقراطيين إلى جميع الجمهوريين. أصبحت القيود المتعلقة بتضارب المصالح على حيازات العملات المشفرة لكبار المسؤولين العقبة الرئيسية، وأرسلت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين اتفاقًا مقترحًا إلى البيت الأبيض في 30 يوليو دون تلقي رد علني، وفقًا لـ Galaxy.
وضغطت البنوك المجتمعية على أعضاء مجلس الشيوخ بشأن الأحكام المتعلقة بعائد العملات المستقرة، مما أدى إلى تآكل الدعم الجمهوري الذي بدا آمنًا في وقت ما. كما ضغط المتشددون في مجال مكافحة التمويل غير المشروع بشكل منفصل لتضييق نطاق قانون اليقين التنظيمي للبلوك تشين (Blockchain Regulatory Certainty Act)، الذي يحمي مطوري البرمجيات غير الوديعة من قواعد تحويل الأموال. ودخل قانون CLARITY فترة العطلة البرلمانية مع بقاء هذين الخلافين مفتوحين.
كيف أكدت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) سلطتها الحالية على أسواق التنبؤ
في حين أن قانون CLARITY من شأنه أن يضع إطارًا أوسع للسلع الرقمية، فقد أكدت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) بشكل منفصل سلطتها الفيدرالية الحالية على أسواق التنبؤ. وأمرت الوكالة شركة KalshiEX LLC في 11 أغسطس بمواصلة العمل وفقًا للمبادئ الأساسية لقانون تداول السلع، بعد أن أخطرت البورصة الوكالة بحدوث حالة طوارئ في السوق. رفعت المدعية العامة لنيويورك ليتيتيا جيمس دعوى قضائية ضد Kalshi في 31 يوليو، طالبةً فرض حظر على الصعيد الوطني على جميع عقود الأحداث، بالإضافة إلى مصادرة المكاسب التي يُزعم أنها غير قانونية، والتعويض، وغرامات تعادل ثلاثة أضعاف تلك المكاسب.
يدور نزاع Kalshi حول ما إذا كانت أسواق عقود الأحداث الخاضعة للتنظيم الفيدرالي تظل خاضعة لقوانين المقامرة الخاصة بالولايات. وقد رفعت اللجنة دعاوى قضائية ضد أريزونا، وكونيتيكت، وإيلينوي، وكنتاكي، ومينيسوتا، ونيو مكسيكو، ونيويورك، ورود آيلاند، وويسكونسن، مؤكدةً الولاية القضائية الفيدرالية في الوقت الذي لا يزال فيه مشروع قانون العملات المشفرة الأوسع نطاقاً متعثراً.
وعلق رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) مايكل س. سيليج قائلاً: "تعتزم نيويورك القضاء على مشتقات عقود الأحداث تحت ستارها الحديدي المتمثل في قوانين المقامرة الخاصة بالولاية قبل أن تتاح للمحاكم فرصة إصدار أحكام نهائية".
لماذا تعثر اقتراح هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بشأن العملات المشفرة أيضًا
تغطي قواعد لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) الخاصة بالعملات المشفرة مجالات يشملها قانون CLARITY أيضًا، وفقًا لثورن، الذي قال إن نظام الطرح المقترح يرتبط ارتباطًا جوهريًّا بالباب الأول من مشروع القانون. وقد حددت الوكالة موعدًا لعقد اجتماع مفتوح في 14 أغسطس لمناقشة نظام طرح مخصص لبعض عقود الاستثمار التي تنطوي على أصول العملات المشفرة.
وسجلت الأمينة العامة فانيسا كاونتريمان إلغاء الاجتماع في إشعار مؤرخ في 13 أغسطس، أي قبل يوم واحد من الموعد المقرر لاجتماع أعضاء اللجنة. وكان من المقرر أن ينظر أعضاء اللجنة في إمكانية طرح الاقتراح للتعليق العام، بدلاً من التصويت على لائحة نهائية. ولم يذكر الإشعار أي سبب ولم يحدد موعدًا بديلاً، مما ترك كلًا من التشريع ومقترح هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) دون حسم.
تمت ترجمة هذه المقالة من الإنجليزية باستخدام الذكاء الاصطناعي. النسخة الإنجليزية الأصلية هي المصدر الموثوق؛ وقد تحتوي الترجمات الآلية على أخطاء، لا سيما في المصطلحات القانونية والتنظيمية.
