CFTC主席向国会表示，该机构正利用微软的AI工具监控加密货币和预测市场

• CFTC主席迈克尔·塞利格证实，自2024财年以来，该机构在人员缩减20%的情况下，正部署AI和自动化工具对市场进行监控。
• 据报道，六家Polymarket账户在2月28日美国对伊朗采取军事行动前数小时押注相关行情，获利120万美元，引发内幕交易警报。
• 塞利格称《清晰法案》（Clarity Act）框架下的两党加密货币市场结构立法至关重要，敦促国会于2025年将该法案提交总统签署。

塞利格称《清晰法案》至关重要，因CFTC面临国会就Polymarket内幕交易担忧的压力

迈克尔·塞利格主席（在听证会前约100天宣誓就职）作证称，商品期货交易委员会（CFTC）已授权全员使用Microsoft 365 Copilot，并正在构建新的AI驱动监控系统，以识别欺诈、市场操纵和内幕交易。 该机构员工人数已从2024财年末的708名全职员工降至约543名，削减幅度超过20%。塞利格为裁员辩护，向听证小组表示该机构目前运作效率比以往任何时候都高。

来自明尼苏达州的首席少数党成员安吉·克雷格对此直接提出异议。克雷格认为，在人员编制低于首届特朗普政府自身要求的情况下，CFTC无法充分监管数字大宗商品交易和预测市场。她呼吁为该机构提供充足资金，并表示国会从未打算让一名专员独自运营CFTC。塞利格目前是唯一在任的专员，另有四个席位空缺。

多名委员就Polymarket、Kalshi等平台出现的一系列与敏感政府行动时间点高度吻合的交易模式向塞利格提出质询。马萨诸塞州众议员吉姆·麦戈文指出，在3月23日上午7点04分特朗普总统于Truth Social发帖称美国已开始与伊朗进行停火谈判之前，约有5亿美元的原油和股票期货交易被下单。 众议员艾普丽尔·麦克莱恩·德莱尼等人援引路透社的一份报道称，六个新开设的Polymarket账户通过押注美国将对伊朗发动空袭获利约120万美元，且这些账户是在空袭发生前24小时内注资的。

塞利格在整个听证会期间重申了对内幕交易的零容忍政策，但拒绝确认或否认商品期货交易委员会（CFTC）是否正在调查任何具体交易，称这样做可能会影响正在进行的调查。他表示，由前中情局官员兼纽约南区检察官大卫·米勒领导的该机构执法部门正在积极扩充人员。

关于数字资产，塞利格对《CLARITY法案》表示强烈支持，该法案是本委员会推动的一项两党共同支持的加密货币市场结构立法。他告诉委员们，该法案对于结束多年来导致建设者和创新者流向海外的监管模糊状况至关重要。他表示，CFTC和美国证券交易委员会（SEC）已签署了一份联合解释，明确哪些加密资产属于证券，哪些属于大宗商品。 两家机构还签署了谅解备忘录，以协调监管、信息共享及规则制定工作。 塞利格就预测市场进行了详细阐述。该机构已于2025年3月发布拟议规则制定的预先通知，就如何监管事件合约（即在注册交易所交易的衍生品）征求公众意见。 他向委员会表示，CFTC尚未允许受监管平台交易与战争、恐怖主义或暗杀相关的合约，但拒绝预判规则制定过程的最终结果。包括加州众议员吉姆·科斯塔和新墨西哥州众议员特雷莎·莱杰·费尔南德斯在内的数名民主党议员认为，预测市场的体育合约直接损害了部落博彩协议及各州的主权。

佐治亚州众议员奥斯汀·斯科特对Hyperliquid等去中心化交易所（DEX）平台表示担忧，该平台在未设立隔离账户、缺乏市场监控且不受美国监管的情况下，仍提供原油永续合约交易。斯科特称，这些平台的交易量可能达到每秒20万笔订单，并可能影响国内汽油价格。塞利格表示，CFTC正在监控这些离岸市场，并希望将相关活动纳入国内监管范围。

塞利格向委员会表示，该机构还采取了措施以明确支付型稳定币的资本处理方式，发布了关于代币化抵押品的指导意见，并概述了基于区块链基础设施进行开发的美国软件开发者的义务。他称立法是确保这些保护措施长期有效、免受未来行政政策逆转影响的唯一途径。

听证会还涉及化肥价格上涨、对农产品期货合约24小时交易模式的担忧、CFTC举报人基金的资金稳定性，以及多位委员推动将现有“不采取行动函”立法化的议题——这些函件旨在使教会养老金计划和大学捐赠基金免于商品池经营者注册要求。

宾夕法尼亚州的委员会主席GT·汤普森在听证会结束时表示，他与克雷格将致函白宫，敦促在两党合作的基础上尽快提名合格人选，填补所有四个空缺的委员席位。听证会记录将保持公开10天。