Hiệp hội Kỹ thuật số khởi kiện bang Illinois liên quan đến mức thuế tiền điện tử 0,2% lần đầu tiên được áp dụng

Thuế 0,2% đối với mỗi giao dịch chuyển nhượng

Digital Chamber đã nộp đơn khiếu nại lên Tòa án Quận Sangamon, lập luận rằng Đạo luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số mới của bang cần bị bãi bỏ trước khi có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2027. Thống đốc bang Illinois, JB Pritzker, đã ký ban hành đạo luật này vào ngày 16 tháng 6 như một phần của ngân sách năm tài chính 2027 trị giá khoảng 56 tỷ USD của bang, biến Illinois thành bang đầu tiên ban hành thuế nhắm cụ thể vào các giao dịch tiền điện tử.

Luật này áp dụng mức thuế 0,2% đối với “hoạt động kinh doanh tài sản kỹ thuật số”, bao gồm việc trao đổi, chuyển nhượng hoặc lưu trữ tài sản kỹ thuật số. Luật này áp dụng cho các doanh nghiệp có trụ sở tại Illinois hoặc phục vụ khách hàng tại Illinois với doanh thu hàng năm từ 100.000 USD trở lên, và bang dự kiến sẽ thu được khoảng 60 triệu USD mỗi năm khi luật có hiệu lực đầy đủ.

Quan trọng hơn nữa, thuế này được tính trên tổng giá trị giao dịch chứ không phải trên lợi nhuận ròng. Đơn khiếu nại của Hiệp hội Kỹ thuật số (TDC) nêu rõ luật này “không phân biệt giữa lãi và lỗ, giữa các giao dịch có lãi và không có lãi”, có nghĩa là một doanh nghiệp có thể phải nộp thuế cho hoạt động không mang lại lợi nhuận thực tế, hoặc thậm chí bị lỗ, chỉ đơn giản vì đã xảy ra một giao dịch chuyển nhượng.

"Bất công" và vi hiến, TDC lập luận

Ông Carbone đã định vị vụ kiện này như một cuộc đấu tranh bảo vệ người tiêu dùng cũng như bảo vệ ngành công nghiệp. "Hôm nay, chúng tôi yêu cầu tòa án bảo vệ người tiêu dùng và các thành viên của chúng tôi, đồng thời chấm dứt loại thuế bất công này tại Illinois," ông nói. Hiệp hội Thương mại Kỹ thuật số (TDC) cũng cho biết điều khoản đánh thuế này "được lén lút đưa vào dự luật vào đêm trước khi dự luật được xem xét lần cuối", khiến ngành công nghiệp hầu như không có cơ hội phản hồi trước khi dự luật được thông qua.

Đơn kiện dựa trên ba luận điểm pháp lý, đó là khoản thuế này vi phạm các điều khoản về tính thống nhất và thủ tục pháp lý đúng đắn trong Hiến pháp Illinois, vi phạm do gây gánh nặng cho thương mại liên bang, và rằng nó mâu thuẫn với Đạo luật Tự do Thuế Internet Liên bang (ITFA) (một đạo luật nói chung cấm các bang đánh thuế các giao dịch dựa trên internet một cách phân biệt đối xử).

Đơn khiếu nại nêu rõ rằng luật của Illinois “chỉ phân biệt giữa cơ sở hạ tầng tài chính truyền thống và cơ sở hạ tầng blockchain,” đánh thuế hoạt động tài sản kỹ thuật số trong khi không áp dụng thuế đối với các giao dịch tài chính truyền thống có chức năng tương tự.

Không phải là dấu hiệu cảnh báo đầu tiên của Illinois

Khi Thống đốc Pritzker ký dự luật vào tháng 6, Miles Jennings của a16z Crypto đã gọi đây là “một trong những đạo luật chống tiền điện tử mạnh mẽ nhất tại Hoa Kỳ”, và cả Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử (Crypto Council for Innovation) lẫn Hiệp hội Blockchain Illinois đều đã kêu gọi các nhà lập pháp bãi bỏ điều khoản này trước khi nó có hiệu lực.

Cảnh báo trước đó phần lớn đã bị bỏ qua, và hiện nay, thuế của Illinois đang trở thành một trường hợp thử nghiệm mà các bang khác sẽ theo dõi chặt chẽ. Nếu một số cơ quan lập pháp quyết định rằng thuế tiền điện tử theo kiểu doanh thu gộp là nguồn thu mới khả thi, vụ kiện của Digital Chamber có thể trở thành khuôn mẫu mà các nhóm ngành sử dụng để chống lại các dự luật tương tự trước khi chúng được trình lên bàn làm việc của thống đốc ở các bang khác.

Số vụ án chưa được công bố, và các quan chức Illinois cũng chưa đưa ra phản hồi công khai về đơn kiện này. Bang này còn khoảng năm tháng trước khi luật dự kiến có hiệu lực, tạo ra một khoảng thời gian rất ngắn để tòa án Hạt Sangamon đưa ra phán quyết trước khi loại thuế này bắt đầu được áp dụng cho mọi giao dịch trao đổi, chuyển nhượng và lưu trữ đủ điều kiện trong bang.