Luật thuế tiền điện tử của bang Illinois phải đối mặt với một vụ kiện mới tại tòa án trước khi có hiệu lực đối với người dân

Các hiệp hội tiền điện tử chạy đua để ngăn chặn thuế trước khi người dùng Illinois phải nộp thuế

Người dùng tiền điện tử tại Illinois có thể sớm phải nộp thuế khi chuyển nhượng hoặc lưu trữ tài sản kỹ thuật số, ngay cả khi không có giao dịch bán và không thu được lợi nhuận. Hội đồng Tiền điện tử vì Đổi mới (Crypto Council for Innovation) và Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) đã nộp đơn yêu cầu lệnh cấm sơ bộ vào ngày 8 tháng 9, đề nghị Tòa án Hạt Sangamon ngăn chặn mức thuế này trước khi nó có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2027.

Hội đồng Tiền điện tử vì Đổi mới ủng hộ các chính sách về tài sản kỹ thuật số, trong khi Hiệp hội Blockchain đại diện cho hơn 100 doanh nghiệp trong ngành. Yêu cầu này là bước tiếp theo của vụ kiện ngày 21 tháng 8, trong đó cáo buộc rằng khoản thuế này phân biệt đối xử với thương mại điện tử, gây gánh nặng cho các giao dịch liên bang, vi phạm quyền được xét xử công bằng và vi phạm các quy định hiến pháp của Illinois về thuế và lập pháp.

Các tổ chức này lập luận rằng các quy định không rõ ràng có thể khiến một chuỗi giao dịch, chuyển nhượng và lưu trữ duy nhất phải chịu mức thuế 0,2% tới ba lần. Họ cũng cho rằng các công ty đã phải đối mặt với chi phí tuân thủ lên tới hàng triệu đô la và có thể mất khách hàng trước khi tòa án giải quyết vụ kiện. Giám đốc điều hành Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử, Ji Hun Kim, tuyên bố:

"Một phán quyết được đưa ra sau khi thuế có hiệu lực sẽ không thể khắc phục những thiệt hại này."

Thuế Illinois áp dụng cho các giao dịch chuyển nhượng và lưu trữ

Đạo luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số, được quy định trong Đạo luật Công cộng 104-0468, áp dụng mức thuế 0,2% trên giá trị liên quan đến các hoạt động tài sản kỹ thuật số được bảo hiểm mà khách hàng tại Illinois nhận được. Luật này bao gồm các giao dịch riêng lẻ về trao đổi, chuyển nhượng hoặc lưu trữ tài sản kỹ thuật số thông qua nhà môi giới và yêu cầu khoản thuế này phải được hiển thị riêng biệt so với giá mua.

Thống đốc Illinois JB Pritzker đã ký dự luật ngân sách vào ngày 16 tháng 6, trong khi thuế và các yêu cầu đăng ký sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027. Tiểu bang dự kiến mức thuế 0,2% này sẽ mang lại khoảng 60 triệu USD mỗi năm.

Các nhà môi giới ngoài tiểu bang thường phải tuân thủ khung quy định thu thuế sau khi đạt được ít nhất 100.000 USD doanh thu gộp từ các hoạt động liên quan đến tài sản kỹ thuật số tại Illinois trong 12 tháng trước đó. Một phân tích của công ty luật quốc tế DLA Piper cho thấy các nhà môi giới phải đăng ký trước khi tiến hành hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi điều chỉnh, trong khi một số vi phạm liên quan đến lưu trữ hồ sơ, đăng ký và nộp hồ sơ sẽ bị phạt theo tội phạm cấp 3.

Đối với cá nhân, tội phạm cấp 3 tại Illinois thường bị phạt tù từ hai đến năm năm, mặc dù có thể áp dụng án treo hoặc hình phạt khác được phép. Các quy định hình sự của luật này bao gồm việc không đăng ký, nộp tờ khai gian lận, không nộp tờ khai và không lưu giữ hồ sơ theo yêu cầu.

Khoản thuế này khác với các loại thuế thông thường áp dụng cho lợi nhuận hoặc thu nhập ở chỗ nó sử dụng giá trị của tài sản kỹ thuật số cơ bản làm cơ sở tính thuế. Hoạt động tiền điện tử vốn đã có thể phát sinh nghĩa vụ thuế thu nhập và thuế vốn, tùy thuộc vào giao dịch, nhưng biện pháp của bang Illinois còn áp dụng riêng cho việc trao đổi, chuyển nhượng và lưu trữ các tài sản thuộc phạm vi điều chỉnh.

Các nguyên đơn nêu ra các vấn đề tuân thủ chưa được giải quyết

Các hiệp hội lập luận rằng luật này khiến các công ty không thể xác định tần suất nào thì việc trao đổi hoặc thỏa thuận lưu trữ liên tục trở thành đối tượng chịu thuế. Đơn kiến nghị của họ cũng đặt câu hỏi về cách các nhà môi giới nên xác định giá trị của tài sản và giải quyết các chỉ số mâu thuẫn về việc khách hàng có cư trú tại Illinois hay không.

Đơn kiến nghị minh họa sự chênh lệch tiềm ẩn giữa số thuế phải nộp và phí dịch vụ cơ bản thông qua một ví dụ liên quan đến 1 triệu USD tài sản kỹ thuật số. Theo tài liệu nộp lên tòa, một nhà môi giới có thể thu phí dịch vụ từ 1 đến 10 USD, trong khi bang Illinois thu 2.000 USD tiền thuế.

Vụ kiện hiện tại không phải là thách thức đầu tiên đối với biện pháp này. Hiệp hội Kỹ thuật số đã khởi kiện bang Illinois vào ngày 21 tháng 7, với các cáo buộc tương tự về vi phạm Điều khoản Thương mại, các quyền bảo vệ theo thủ tục pháp lý, Hiến pháp bang Illinois và Đạo luật Tự do Thuế Internet của liên bang.

Giám đốc Điều hành Hiệp hội Blockchain, Summer Mersinger, đã so sánh khoản thu thuế dự kiến khoảng $60 triệu với ngân sách nhà nước hơn $224 tỷ, và cho biết:

"Illinois đã ban hành một loại thuế đầu tiên trên toàn quốc, loại thuế này bất công khi nhắm riêng vào thương mại điện tử, làm phân mảnh thị trường quốc gia và khiến các doanh nghiệp cũng như người dân Illinois phải đối mặt với các hình phạt nghiêm trọng – bao gồm cả trách nhiệm hình sự đối với các doanh nghiệp – nếu hiểu sai về một điều luật không rõ ràng."

Tòa án hiện phải quyết định liệu có nên tạm dừng việc thi hành luật trong khi vụ kiện thách thức tính hiến pháp rộng hơn đang diễn ra hay không.