Hàn Quốc hoãn việc áp dụng thuế thu nhập từ tiền điện tử đến năm 2029

Chính phủ Hàn Quốc đã thông báo vào ngày 4 tháng 11 rằng nước này có kế hoạch hoãn thuế thu nhập từ tiền điện tử thêm hai năm nữa, đến năm 2029, với lý do là tiến độ chia sẻ dữ liệu quốc tế và nhu cầu tăng cường quy định thị trường. Nếu được các nhà lập pháp thông qua, việc hoãn này sẽ là lần thứ tư việc thực thi bị lùi lại kể từ khi thuế này được ban hành lần đầu vào năm 2020.

“Với tâm trạng nặng nề, tôi xin thông báo về đề xuất hoãn việc đánh thuế lần nữa, sau khi việc thực thi đã bị hoãn ba lần,” Bộ trưởng Tài chính Lee Hyoung-il phát biểu tại một cuộc họp báo ở Seoul. “Chính phủ sẽ tận dụng khoảng thời gian hai năm này để đảm bảo việc đánh thuế tài sản ảo có thể được thực hiện suôn sẻ vào năm 2029.”

Bên cạnh việc hoãn thực hiện, chính phủ đề xuất cho phép nhà đầu tư chuyển lỗ giao dịch sang các năm tiếp theo trong tối đa ba năm để bù trừ nghĩa vụ thuế trong tương lai, qua đó đưa Hàn Quốc phù hợp với các chính sách tại Hoa Kỳ và Anh.

Theo luật hiện hành, các cá nhân có thu nhập ròng hàng năm vượt quá 1.869 USD (2,5 triệu won) từ việc chuyển nhượng hoặc cho vay tài sản kỹ thuật số sẽ phải chịu mức thuế 22%, bao gồm 20% thuế thu nhập vốn quốc gia và 2% thuế thu nhập địa phương. Các quy định hiện hành không cho phép chuyển lỗ sang các năm thuế khác. Theo đề xuất mới, các khoản lỗ phát sinh từ năm 2029 trở đi có thể được sử dụng để giảm thu nhập chịu thuế cho đến năm 2032. Các khoản lỗ phát sinh trước ngày chính thức áp dụng thuế sẽ vẫn không được tính vào.

Quyết định này được đưa ra sau những phàn nàn ngày càng gia tăng từ các sàn giao dịch tiền điện tử trong nước, nhà đầu tư cá nhân và các nhà lập pháp. Các sàn giao dịch trong nước đã cảnh báo rằng các tiêu chuẩn báo cáo không rõ ràng đã làm chậm trễ việc phát triển phần mềm thu thuế. Việc theo dõi các giao dịch được thực hiện trên các nền tảng nước ngoài cũng là một thách thức khác.

Khi người dùng chuyển các token mua từ nước ngoài sang các nền tảng trong nước, các sàn giao dịch trong nước thường thiếu các hồ sơ về giá mua cần thiết để tính toán lợi nhuận chịu thuế. Các quan chức Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng việc trao đổi thông tin xuyên biên giới với Hoa Kỳ theo Khung Báo cáo Tài sản Tiền điện tử (CARF) do OECD hậu thuẫn dự kiến sẽ bắt đầu vào năm 2029. Việc đánh thuế các nhà giao dịch trong nước trước khi có được thông tin rõ ràng về các khoản nắm giữ ở nước ngoài có thể khiến các sàn giao dịch trong nước rơi vào thế bất lợi về mặt cạnh tranh.

Bộ Tài chính đã công bố kế hoạch thành lập một nhóm công tác công-tư bao gồm đại diện ngành và các chuyên gia pháp lý. Nhóm này sẽ hoàn thiện các tiêu chuẩn đánh thuế đối với các hoạt động phức tạp và nỗ lực đơn giản hóa thủ tục khai thuế trong nửa đầu năm tới.

Chính phủ dự kiến sẽ phối hợp với Ủy ban Dịch vụ Tài chính để điều chỉnh việc thu thuế phù hợp với Dự luật Tài sản Kỹ thuật số, một nỗ lực lập pháp nhằm thiết lập các tiêu chuẩn hoạt động cho các nền tảng tài sản kỹ thuật số và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng.

Để ban hành việc hoãn thi hành và khung quy định về chuyển lỗ, chính phủ sẽ đệ trình các sửa đổi luật lên Quốc hội trong kỳ họp thường kỳ hiện tại. Các đại biểu Quốc hội phải sửa đổi Luật Thuế Thu nhập trước khi ngày có hiệu lực hiện tại được áp dụng. Trong trường hợp nhóm công tác đề xuất các thay đổi cơ cấu thêm, Chính phủ dự kiến sẽ trình các sửa đổi bổ sung trong kỳ họp thường kỳ năm 2027 của Quốc hội, với các hướng dẫn hành chính về thuế dự kiến sẽ được hoàn thiện vào nửa đầu năm 2028.