Сенат США готує законопроект «Про прозорість ринку цифрових активів» до можливого процедурного голосування 15 вересня, що наближає цей важливий законопроект щодо структури ринку криптовалют до розгляду на пленарному засіданні.
Закон CLARITY готується до голосування в Сенаті 15 вересня на тлі просування законопроекту про криптовалюти
АВТОР
ПОДІЛИТИСЯ
Основні висновки
- Пропозиція про закриття дебатів щодо законопроекту H.R. 3633 буде винесена на розгляд Сенату о 14:15 15 вересня.
- Процедура закриття дебатів стосується пропозиції про продовження розгляду, а не остаточного ухвалення Закону CLARITY.
- Раніше законопроект H.R. 3633 був схвалений Палатою представників 294 голосами проти 134 та пройшов у банківському комітеті Сенату з результатом 15 голосів «за» проти 9 «проти».
Закон CLARITY Act 15 вересня пройде процедурну перевірку в Сенаті
Законодавство щодо цифрових активів знову стане центральним питанням порядку денного Сенату, оскільки законодавці готуються до ключового процедурного кроку, який визначить, чи буде законопроект H.R. 3633 винесено на повне обговорення. Згідно з опублікованим 8 серпня розкладом сенаторів-демократів, голосування щодо закриття дебатів над законопроектом «Про прозорість ринку цифрових активів» може відбутися о 14:15 15 вересня.
Згідно з оголошеним графіком, сенатори можуть розглянути пропозицію про закриття дебатів щодо того, чи переходити до розгляду пункту № 423 порядку денного, H.R. 3633, а не щодо остаточного ухвалення законопроекту. Пропозиція про продовження розгляду — це процедурний крок, який визначає, чи може Сенат розглянути законопроект, тоді як закриття дебатів — це крок, що обмежує обговорення, щоб палата могла рухатися далі.
Щодо законодавчих актів процедури голосування в Сенаті зазвичай вимагають, щоб для застосування процедури «клотюру» було отримано підтримку трьох п’ятих сенаторів, належним чином обраних та приведених до присяги, тобто 60 голосів у повному складі Сенату. Досягнення цього порогу наблизить законопроект H.R. 3633 до розгляду в Сенаті, тоді як невдача у застосуванні процедури закриття дебатів не дозволить пропозиції подолати на цьому етапі перешкоду у вигляді тривалих дебатів у палаті.
МакГенрі наголошує на важливості часу для обговорення законопроекту про криптовалюти в Сенаті
Колишній член Палати представників США Патрік МакГенрі (республіканець від штату Північна Кароліна) 8 серпня заявив, що забезпечення часу на розгляд у Сенаті стало важливим процедурним кроком для цього законопроекту:
«Робота на Капітолійському пагорбі, особливо в Сенаті, визначається календарем, або «часом на розгляд»… Законопроект «Clarity Act» тепер внесено до календаря. Лідер Джон Тун виділяє час на розгляд криптовалютного законопроекту. Хоча це й затрималося, сенатори висловлять свою позицію офіційно».
Немає гарантії, що голосування 15 вересня відбудеться саме так, як заплановано на даний момент. Пропозицію про закриття дебатів можуть відкликати або визнати недійсною, лідери Сенату можуть дійти одностайної згоди щодо зміни термінів або процедури, або палата може вжити інших процедурних заходів перед поіменним голосуванням. Якщо голосування щодо закриття дебатів відбудеться й буде успішним, Сенат наблизиться до розгляду законопроекту H.R. 3633; якщо ж воно провалиться, пропозиція про продовження розгляду на цьому етапі не пройде.
Законопроект про криптовалюти, ухвалений Палатою представників, просувається в Сенаті
Законопроект H.R. 3633 встановлює нормативно-правову базу для цифрових товарів, розподіляючи повноваження між Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) та Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC). Законопроект також встановлює вимоги щодо моніторингу торгівлі, ведення обліку, змішування активів клієнтів, альтернативних торговельних систем та тимчасової реєстрації.
Згідно з даними Конгресу, 17 липня 2025 року Палата представників ухвалила цей законопроект 294 голосами проти 134, після чого він надійшов до Сенату та був переданий до Комітету Сенату з питань банківської діяльності, житлового будівництва та міського господарства.
Ця динаміка продовжилася цього року, коли 14 травня Банківський комітет Сенату схвалив законопроект H.R. 3633 голосами 15 проти 9, направивши його на розгляд повного складу Сенату. 29 січня Комітет Сенату з питань сільського господарства також схвалив Закон про посередників у сфері цифрових товарів — супутній законопроект щодо ринкової структури, який ґрунтується на ухваленому Палатою представників Законі CLARITY та розширить повноваження Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами щодо цифрових товарів.
Процедура закриття дебатів 15 вересня стала наслідком подання 8 серпня пропозиції про перехід до розгляду законопроекту H.R. 3633, тоді як згідно з розкладом Сенату законодавці мають повернутися до звичайної роботи 14 вересня після низки формальних засідань під час літніх канікул. Політичний тиск також посилився після того, як сенатор США Берні Морено заявив, що переговори щодо закону CLARITY завершилися, що перенесло увагу на те, чи зможуть прихильники забезпечити достатню кількість голосів для просування законопроекту після відновлення роботи Сенату.
Цю статтю перекладено з англійської мови за допомогою штучного інтелекту. Оригінальна англомовна версія є авторитетним джерелом; автоматичні переклади можуть містити неточності, особливо в юридичній та нормативній термінології.
