Штат Вісконсин попереджає трейдерів, які торгують на ринку виборів, що їх можуть позбавити права голосу

Калші називає попередження «придушенням виборчих прав»

Виборча комісія штату Вісконсин попередила мешканців, що купівля контрактів, пов’язаних з виборами, на платформах Kalshi або Polymarket може позбавити їх права голосу на тих самих виборах. Двопартійна комісія опублікувала це повідомлення для всього штату у вівторок після того, як на засіданні 9 липня одноголосно схвалила юридичний меморандум щодо ринків прогнозів.

«Ми хочемо, щоб виборці розуміли: вони не можуть законно робити ставки на результати виборів і водночас голосувати на цих самих виборах», — зазначила адміністраторка Меган Вулф. Вона визнала, що комісія не може контролювати, хто торгує на платформах прогнозування, але наголосила, що мешканці повинні усвідомлювати можливі наслідки.

Стаття 6.03(2) Статуту штату Вісконсин позбавляє особу права голосу на будь-яких виборах, у результаті яких вона має прямий або опосередкований фінансовий інтерес, що залежить від їхнього результату. Окреме положення кваліфікує навмисне голосування в разі відсутності права голосу як злочин I класу. Це обмеження стосується конкретних виборів і не позбавляє трейдера права голосу на виборах, що не мають до них відношення.

Замість автоматичного визнання бюлетеня недійсним, виборцю, якого це стосується, може бути висунуто адміністраційне оскарження його права голосу. Це вимагатиме від виборчих чиновників встановити, чи мала особа заборонену фінансову зацікавленість. У разі успішного оскарження голосування може бути визнано недійсним, а справа — передана до окружного прокурора.

Юристи комісії дійшли висновку, що широке посилання в законі на «будь-яку ставку чи парі» охоплює виборчі контракти, що торгуються на сучасних ринках прогнозів. Вони заявили, що особа, яка ризикує грошима та отримує виплату, якщо її прогноз виявиться правильним, не може чесно заперечувати наявність фінансової ставки на результат.

Компанія Kalshi оскаржила тлумачення комісії. Бенджамін Фріман, який очолює виборчий підрозділ компанії, написав у X, що ці рекомендації є «відверто неконституційними та незаконними» і що комісія натякає на те, що вона «буквально позбавить права голосу виборців, які використовують Kalshi для торгівлі на виборах». Він зазначив, що лише у Вісконсині Kalshi має сотні тисяч користувачів, і назвав цю заяву «активним придушенням виборчих прав».

Роберт ДеНо, керівник відділу правозастосування та юридичний радник Kalshi, також висловив свою думку. «Виборчі ринки, сертифіковані Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) та доступні на біржах, що регулюються на федеральному рівні, є законними. Вісконсин не оскаржував їх», — написав він, додавши, що штат повинен подати позов проти CFTC, а не переслідувати виборців. Він зазначив, що комісія повинна відкликати ці рекомендації «до того, як суди будуть змушені змусити її це зробити». Представник Polymarket заявив, що компанія розгляне претензії комісії в рамках відповідної правової процедури.

Обидві компанії стверджують, що їхні продукти є фінансовими контрактами, що підлягають торгівлі, а не азартними іграми. Саме це розмежування лежить в основі окремої юридичної суперечки штату Вісконсін з цією галуззю після того, як у квітні CFTC подала позов проти штату, щоб не допустити застосування ним законів про азартні ігри до бірж, що регулюються на федеральному рівні.

Суперечка щодо голосування порушує інше правове питання, оскільки штат Вісконсин не вимагає безпосередньо від біржі видалити виборчі контракти — натомість він застосовує державні правила щодо права голосу до осіб, які мають фінансову зацікавленість у виборах. Жоден суд поки що не визначив, чи обмежують таке тлумачення федеральне законодавство про товари або конституційні гарантії права голосу.

Член комісії Енн Джейкобс вперше оприлюднила це питання в березні та зазначила, що їй не відомо про жодний випадок оскарження виборчих бюлетенів у Вісконсині через ставки на вибори. Вона зазначила, що потенційна справа, швидше за все, розпочнеться з публічного обговорення трейдером своєї позиції, а не з систематичного отримання чиновниками даних про клієнтів.

Компанії Kalshi та Polymarket розширюють сотні ринків, пов’язаних із проміжними виборами, що охоплюють вибори до Конгресу, на посаду губернатора та праймеріз. Федеральні законодавці також прагнуть запровадити обмеження щодо спортивних та виборчих контрактів, тоді як повідомлення про те, що співробітники передвиборчих штабів торгують на основі внутрішніх опитувань, посилили занепокоєння щодо доброчесності політичних ринків. Тепер торгівля на результати виборів може бути використана для оскарження законного права виборців брати участь у їхньому визначенні.