Селіг посилює тиск, поки CFTC готує власні правила щодо криптовалют

Виступаючи у четвер на першому засіданні Консультативного комітету з інновацій при CFTC у Вашингтоні, Селіг пояснив, що законодавчий шлях залишається його пріоритетом, але чітко дав зрозуміти, що відомство готується використовувати повноваження, якими вже володіє.

«Якщо розгляд «Закону про ясність» і надалі затягуватиметься через обструкцію з боку демократів, CFTC використає свої існуючі повноваження, щоб розпочати створення регуляторного режиму для ринків криптоактивів», — пояснив Селіг під час засідання.

Селіг доручив CFTC розробити «план Б»

Селіг заявив, що доручив співробітникам CFTC вивчити правила, які б дозволили створити федеральну ринкову структуру для криптоактивів, не чекаючи на рішення Конгресу. Ця система могла б охоплювати як існуючих зареєстрованих у CFTC учасників, так і криптовалютні біржі, що наразі працюють поза межами реєстраційної системи агентства.

Ці платформи потенційно могли б зареєструватися як спеціалізований тип призначеного контрактного ринку (DCM), який називається «ринком криптоактивів». Таке призначення дозволило б платформам пропонувати торгівлю криптовалютами з використанням кредитного плеча або маржі згідно з правилами, спеціально розробленими для цих ринків.

Селіг також звертає увагу на ончейн-програмне забезпечення, таке як Hyperliquid. Він доручив співробітникам співпрацювати з розробниками протоколів ончейн-фінансів щодо шляхів, якими вони могли б легально пропонувати свої технології у Сполучених Штатах — це сфера, яка роками породжувала невизначеність щодо того, коли розробники програмного забезпечення можуть нести регуляторну відповідальність.

Закон про прозорість натрапив на перешкоду в Сенаті

Цей резервний регуляторний план з’явився на тлі того, як «Закон про прозорість ринку цифрових активів» (Digital Asset Market Clarity Act) з трудом проходить через Конгрес. Законопроект передбачає, що спотова торгівля цифровими товарами в цілому перейде під нагляд Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), тоді як цінні папери та певні інвестиційні контракти залишаться у віданні Комісії з цінних паперів та бірж (SEC).

Палата представників ухвалила свою версію в 2025 році, а комітети Сенату просунули відповідний законопроект у 2026 році. З того часу переговори зайшли в глухий кут через обмеження, пов’язані з урядовою етикою, дохідність стейблкоїнів, захист децентралізованих фінансів (DeFi) та інші політичні суперечки.

Лідер більшості у Сенаті Джон Тун на початку серпня зазначив, що голосування не відбудеться до серпневої перерви, що відсуває можливе розгляд законопроекту на середину вересня. Прихильники стикаються з ще однією перешкодою, оскільки для подолання обструкції потрібно 60 голосів.

Крипто-годинник Вашингтона тикає

Селіг та голова SEC Пол Аткінс стверджують, що законодавство надає криптовалютним компаніям більшу впевненість, ніж нормативні акти, розроблені відомствами. Федеральний закон значно складніше скасувати майбутній адміністрації.

Підготовка CFTC також ґрунтується на попередній координації з SEC, зокрема на проєкті «Crypto», спрямованому на уточнення того, які цифрові активи підпадають під юрисдикцію кожного регулятора, та на зменшення дублювання вимог.

Ставки виходять за межі Вашингтона. Криптовалютні компанії стверджують, що нечіткі федеральні правила ускладнюють розробку продуктів у США, тоді як за кордоном створюються більш чітко визначені регуляторні рамки.

Якщо Конгрес не ухвалить «Закон про ясність», нормотворчість CFTC може стати тимчасовим рішенням для бірж та розробників, але воно буде менш стабільним і потенційно може зіткнутися з судовими оскарженнями або скасуванням під час правління майбутньої адміністрації.

Вересень стає вирішальним періодом. CFTC готується до впровадження «Закону про ясність», якщо Конгрес його ухвалить, тоді як директива Селіга гарантує, що агентство також готується діяти без законодавців, якщо розгляд законопроекту знову затягнеться.