Сенатори-республіканці заявляють, що шанси на ухвалення закону CLARITY ACT виглядають не надто оптимістичними

Речення, яке змінило шанси

Протягом більшої частини 2026 року проблемою законопроекту CLARITY Act було планування, але тепер це цифри. Сенатор Том Тілліс (республіканець з Північної Кароліни) повідомив Semafor, що законопроект не має шансів на успіх, якщо адміністрація не піде на поступки щодо єдиного положення, від якого демократи не відступлять, додавши:

Якщо Білий дім не виявить зацікавленості в тому, щоб подолати розбіжності щодо формулювань, пов’язаних з етикою, законопроект провалиться.

Сенатор Майк Раундс, республіканець із Південної Дакоти, висловився коротше й різкіше, охарактеризувавши стан переговорів як такий, що «наразі не виглядає добре». Те, що двоє республіканців публічно відмовилися від флагманського законопроекту своєї партії щодо цифрових активів за шість днів до запланованого голосування, є досить промовистим знаком.

Демократи хочуть включити положення, яке забороняє чинному президенту та членам його найближчої родини отримувати прибуток від бізнесу у сфері цифрових активів, поки ще розробляються федеральні правила, що регулюють цей бізнес.

Білий дім заявляє, що його поточна пропозиція вже є найповнішим і найширшим етичним положенням в історії. Демократи заперечують, що запропоновані формулювання недостатньо охоплюють підприємства, контрольовані родичами президента, з огляду на причетність сім’ї Трампа до токен-проєктів та механізму управління біткойнами в казначействі.

Ця прогалина вистояла попри всі спроби її усунути. Сенатор Берні Морено дав зрозуміти, що переговори завершаться ще до серпневої перерви. Лідер більшості Джон Тун переніс голосування на вересень, аби не втратити його остаточно в серпні.

15 вересня — насичений день

Голосування щодо закриття дебатів призначено на 14:15 за східним часом 15 вересня. Прихильникам потрібно 60 голосів за пропозицію про продовження розгляду, що є не ухваленням законопроекту, а дозволом на проведення дебатів.

Це також день, коли Федеральний комітет з відкритих ринків (FOMC) розпочинає дводенне засідання. Ціна біткойна протягом тижня трималася на рівні близько 79 000 доларів і не змогла подолати позначку 80 000 доларів, при цьому ф’ючерси на федеральні фонди оцінюють ймовірність підвищення ставки приблизно в 57%, що вище за 34,8% наприкінці серпня. Кожен, хто стежить за цим календарем, може очікувати рішення щодо монетарної політики та регуляторного вердикту протягом 48 годин, а між ними — оприлюднення даних про серпневу інфляцію 11 вересня.

Ринки прогнозів уже визначилися щодо одного з цих питань. Шанси на те, що законопроект стане законом у 2026 році, за даними Polymarket, становлять близько 15% — це зниження порівняно з понад 75% на початку року. Bitcoin.com News повідомляв минулого тижня, що ці шанси залишалися низькими навіть напередодні вирішального голосування в Сенаті.

Що станеться, якщо процедура «клотюру» провалиться

Невдале голосування 15 вересня формально не поховає законопроект, але закриє останнє сприятливе вікно. Палата представників ухвалила свою версію законопроекту 294 голосами проти 134 у липні 2025 року, а Банківський комітет Сенату схвалив супутній законопроект 15 голосами проти 9 у травні 2026 року, причому «за» проголосували всі республіканці та двоє демократів. Об’єднаний текст з’явився в липні і з того часу не просунувся далі.

Галузеві групи розглядають цей песимізм як важіль впливу, а не як прогноз, стверджуючи, що законодавці зазвичай применшують шанси законопроекту, щоб домогтися поступок на останньому етапі. У будь-якому разі, якщо голосування за закриття дебатів провалиться, практичним питанням стане те, чи потрапить будь-який законопроект про структуру ринку на розгляд до того, як календар проміжних виборів поглине решту днів. Попереду цікаві тижні!