Голова SEC просуває прокриптовалютну політику на тлі наближення введення винятку для інновацій у сфері торгівлі цінними паперами на блокчейні

Основні висновки:

• Аткінс окреслив більш рішучі кроки SEC щодо чіткішого нагляду за криптовалютами.
• Координація з CFTC може зменшити ринкові суперечності для компаній, що працюють з цифровими активами.
• Винятки для інновацій можуть прискорити торгівлю цінними паперами в ланцюжку.

Зміна крипто-рамки формує порядок денний SEC

Перегляд регуляторних норм у Комісії з цінних паперів та бірж США (SEC) змінює нагляд за цифровими активами та стратегію ринків капіталу, як заявив 21 квітня голова Комісії Пол С. Аткінс. Виступаючи в Економічному клубі Вашингтона, регулятор окреслив перехід до чіткіших рамок регулювання криптовалют, зменшення навантаження з дотримання вимог та поновлення акценту на результатах, орієнтованих на інвесторів.

Аткінс наголосив на структурованій програмі реформ, звертаючись до лідерів фінансової галузі, і стверджував, що попереднє розширення регуляторних повноважень стримувало інновації та формування капіталу. Він заявив:

«Протягом останнього року SEC рішуче рухалася до мети президента Трампа — зробити Америку світовою столицею криптовалют».

Ці зауваження відображають більш широкий інституційний поворот у бік сприяння фінансовій діяльності на основі блокчейну при збереженні координації з іншими регуляторними органами та Конгресом.

17 березня SEC та Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) опублікували спільний тлумачний документ під назвою «Застосування федеральних законів про цінні папери до певних типів криптоактивів та певних операцій із криптоактивами». У документі встановлено класифікацію з п'яти категорій, покликану забезпечити чіткіші межі класифікації. У ньому цифрові товари, цифрові колекційні предмети, цифрові інструменти та платіжні стейблкоіни визначені як такі, що загалом не є цінними паперами, тоді як цифрові цінні папери підпадають під дію чинного законодавства про цінні папери. Ця система також запровадила доктрину відокремлення, яка вказує, що токени можуть відокремлюватися від початкових інвестиційних контрактів після завершення зобов’язань емітента. Додаткові рекомендації стосувалися діяльності в ланцюгу, зазначаючи, що майнінг протоколів та стейкінг є адміністративними функціями, а не операціями з цінними паперами, що підкріплює більш вузьку сферу регулювання.

Увага прикута до токенізованих ринків та правил щодо ETF

Крім того, голова SEC детально описав трикомпонентну стратегію A-C-T, спрямовану на розвиток, уточнення та трансформацію регуляторних систем. Він згадав про поточну роботу, пов’язану з ринками в ланцюгу та токенізованими активами, а також про меморандум про взаєморозуміння з CFTC щодо узгодження юрисдикційного нагляду. Додаткові реформи поширюються на структури біржових фондів (ETF) та ринки приватного кредитування, де питання прозорості, оцінки та ліквідності залишаються під пильною увагою.

Підкреслюючи короткострокові регуляторні заходи, пов'язані з інноваціями у сфері цифрових активів, Аткінс підсумував:

«Ми на порозі випуску того, що я називаю «винятком для інновацій», який надасть учасникам ринку обмежену рамку для початку сприяння торгівлі токенізованими цінними паперами в блокчейні у відповідності з вимогами, поки Комісія працює над довгостроковими правилами гри».

Раніше він описував це виняткове положення як частину ширших зусиль, спрямованих на забезпечення крипторинку більш стабільною регуляторною основою для підтримки інновацій у США, позиціонуючи цю структуру як ключовий крок до формалізації фінансової інфраструктури в блокчейні.