Британська FCA розпочинає консультації щодо криптовалют напередодні закінчення терміну впровадження регуляторних вимог у жовтні 2027 року

Основні висновки:

• 15 квітня 2026 року FCA розпочало консультації CP26/13, надавши компаніям час до 3 червня для надання відгуків щодо правил щодо сфери застосування криптовалют.
• Біржі, депозитарії та емітенти стейблкоїнів повинні отримати дозвіл згідно з частиною 4A FSMA до кінцевого терміну 25 жовтня 2027 року.
• Процедура отримання дозволу від FCA розпочнеться 30 вересня 2026 року, що надає компаніям 18 місяців для подання заявок до початку дії режиму.

FCA прагне отримати відгуки галузі щодо правил криптовалют до кінцевого терміну 2027 року

Консультація зосереджена на з'ясуванні, які види діяльності, пов'язані з відповідними криптоактивами та відповідними стейблкоінами, вимагатимуть офіційного дозволу FCA. FCA заявляє, що ці рекомендації покликані зменшити невизначеність для компаній, які наразі працюють відповідно до Положень про відмивання грошей, у процесі їхньої підготовки до переходу на повний дозвіл FSMA.

Агентство сформулювало мету як створення «відкритого, сталого та конкурентоспроможного крипторинку, якому люди можуть довіряти». Компанії мають подати свої відповіді до 3 червня 2026 року. FCA планує опублікувати остаточні рекомендації у вересні 2026 року.

Згідно з майбутньою системою, сім нових видів регульованої діяльності будуть введені через Положення 2026 року до Закону про фінансові послуги та ринки 2000 року (криптоактиви). Будь-яка компанія, що здійснює цю діяльність «у комерційних цілях» у Великобританії, потребуватиме дозволу FSMA за частиною 4A.

Регульовані види діяльності включають випуск відповідних стейблкоїнів у Великобританії, збереження або організацію збереження відповідних криптоактивів, експлуатацію відповідної платформи для торгівлі криптоактивами, торгівлю відповідними криптоактивами як принципал або агент, організацію угод з відповідними криптоактивами та організацію стейкінгу відповідних криптоактивів.

У документі висловлюється жорстка позиція щодо децентралізації. FCA заявляє, що децентралізовані особливості не виключають компанію з-під регулювання автоматично. У рекомендаціях наголошується на перевазі змісту над формою та наводяться схеми прийняття рішень і приклади на основі сценаріїв, щоб допомогти компаніям визначити, чи підпадає їхня діяльність під регуляторний периметр.

FCA також визначає ключові терміни, які компанії повинні розуміти. Кваліфікований криптоактив описується як замінний, передаваний криптографічний актив, що виключає електронні гроші, фіатні валюти, цифрові валюти центральних банків та активи з обмеженою мережею. Кваліфікований стейблкоін — це кваліфікований криптоактив, який прагне підтримувати стабільну вартість відносно фіатної валюти за допомогою активів-забезпечення.

Документ також охоплює закордонні компанії, що обслуговують користувачів у Великобританії. FCA зазначає, що діяльність компанії може «здійснюватися у Великобританії», навіть якщо компанія базується за кордоном, за винятком випадків, коли ці послуги надаються через уповноваженого посередника у Великобританії. У рекомендаціях розглядаються питання щодо закордонних філій та дочірніх компаній безпосередньо через запитання на основі сценаріїв.

Реєстрація в FCA розпочнеться 30 вересня 2026 року та завершиться 28 лютого 2027 року. Компанії, які подадуть заявки до закриття вікна, можуть продовжувати працювати за перехідними положеннями під час розгляду їхніх заявок, навіть після дати набрання чинності 25 жовтня 2027 року.
Компанії, зареєстровані за MLR, не залишаються осторонь. FCA зазначає, що авторизовані компанії у багатьох випадках все одно повинні будуть дотримуватися зобов’язань за MLR. Перехідні положення дозволяють компаніям, зареєстрованим за MLR, продовжувати діяльність до вирішення їхніх заявок за FSMA.

CP26/13 має структуру у форматі запитань і відповідей та буде додано як новий розділ до Посібника з рекомендацій щодо сфери регулювання FCA. У документі викладено шість загальних запитань, у яких респондентів запитують, чи погоджуються вони із запропонованими рекомендаціями у розділах, що охоплюють регульовану діяльність, виключення, взаємодію з MLR та поправки до PERG 1, 2 та 8.

FCA зазначає, що вплив консультації на витрати є мінімальним, оскільки це лише рекомендації. Остаточні правила, що охоплюють пруденційні стандарти, вимоги до поведінки та зловживання на ринку, очікуються цього літа, а всі програмні заяви будуть опубліковані до дати введення в дію 20 жовтня 2027 року.

Компанії, які потребують додаткової підтримки перед подачею заявки, можуть звернутися до FCA через службу підтримки перед подачею заявки. Агентство також проводить вебінари, щоб ознайомити компанії зі змінами перед відкриттям шлюзу.