เซลิกเพิ่มความเข้มข้น ขณะที่ CFTC เตรียมออกกฎคริปโตของตนเอง

ในการกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีที่การประชุมครั้งปฐมฤกษ์ของคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านนวัตกรรมของ CFTC (CFTC Innovation Advisory Committee) ณ กรุงวอชิงตัน เซลิกอธิบายว่า กฎหมายยังคงเป็นเส้นทางที่เขาต้องการมากที่สุด แต่ก็ทำให้ชัดเจนว่า หน่วยงานกำลังเตรียมใช้ อำนาจที่มีอยู่แล้ว

“หาก Clarity ยังคงชะงักต่อไปเพราะการขัดขวางของเดโมแครต CFTC จะใช้อำนาจที่มีอยู่เพื่อเริ่มจัดตั้งระบอบกำกับดูแลสำหรับตลาดสินทรัพย์คริปโท” เซลิกอธิบายระหว่างการประชุม.

เซลิกสั่ง CFTC ให้จัดทำแผนสำรอง

เซลิกกล่าวว่า เขาได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่ CFTC สำรวจกฎเกณฑ์ที่จะจัดตั้งโครงสร้างตลาดระดับรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์คริปโท โดยไม่ต้องรอสภาคองเกรส กรอบดังกล่าวอาจครอบคลุมทั้งผู้จดทะเบียนกับ CFTC ที่มีอยู่แล้ว ตลอดจนตลาดแลกเปลี่ยนคริปโทเคอร์เรนซีที่ปัจจุบันดำเนินงานอยู่นอกระบบการจดทะเบียนของหน่วยงาน

แพลตฟอร์มเหล่านั้นอาจสามารถจดทะเบียนเป็นประเภทพิเศษของตลาดสัญญาที่กำหนด (designated contract market หรือ DCM) ที่เรียกว่า “ตลาดสินทรัพย์คริปโท” การกำหนดดังกล่าวอาจเปิดให้แพลตฟอร์มเสนอการซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีแบบใช้เลเวอเรจหรือมาร์จิน ภายใต้กฎที่ออกแบบมาเฉพาะสำหรับตลาดเหล่านั้น

เซลิกยังมุ่งเป้าไปที่ซอฟต์แวร์ออนเชน เช่น Hyperliquid เขาสั่งให้เจ้าหน้าที่ทำงานร่วมกับนักพัฒนาของโปรโตคอลการเงินออนเชน เพื่อหาแนวทางที่พวกเขาจะสามารถนำเสนอเทคโนโลยีของตนได้อย่างถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ก่อให้เกิดความไม่แน่นอนมาหลายปีเกี่ยวกับช่วงเวลาที่นักพัฒนาซอฟต์แวร์อาจต้องเผชิญความรับผิดทางกฎระเบียบ

Clarity Act ชนกำแพงวุฒิสภา

แผนสำรองด้านกฎระเบียบนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act กำลังดิ้นรนเพื่อผ่านสภาคองเกรส กฎหมายดังกล่าวจะวางการซื้อขายแบบสปอตของสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลไว้ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC อย่างกว้างขวาง ขณะที่ปล่อยให้หลักทรัพย์และสัญญาการลงทุนบางประเภทอยู่ภายใต้คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC)

สภาผู้แทนราษฎรผ่านฉบับของตนในปี 2025 ขณะที่คณะกรรมาธิการของวุฒิสภาได้ผลักดันกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปี 2026 จากนั้นการเจรจาก็ติดหล่มเนื่องจากข้อจำกัดด้านจริยธรรมของรัฐบาล ผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์ มาตรการคุ้มครองการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) และข้อพิพาทเชิงนโยบายอื่น ๆ

ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา จอห์น ธูน ส่งสัญญาณก่อนหน้านี้ในเดือนสิงหาคมว่า จะไม่มีการลงมติก่อนช่วงปิดสมัยประชุมเดือนสิงหาคม ทำให้การพิจารณาที่เป็นไปได้ถูกเลื่อนไปช่วงกลางเดือนกันยายน ผู้สนับสนุนยังต้องเผชิญอุปสรรคอีกประการ เพราะต้องการ 60 เสียงเพื่อเอาชนะการอภิปรายยืดเยื้อ (filibuster)

นาฬิกาคริปโทของวอชิงตันกำลังเดินอยู่

เซลิกและ ประธาน SEC พอล แอตคินส์ ได้โต้แย้งว่า กฎหมายให้ความแน่นอนแก่บริษัทคริปโทเคอร์เรนซีมากกว่ากฎระเบียบที่เขียนโดยหน่วยงานต่าง ๆ กฎหมายระดับรัฐบาลกลางนั้นยากกว่ามากสำหรับรัฐบาลในอนาคตที่จะกลับลำยกเลิก

การเตรียมการของ CFTC ยังต่อยอดจากการประสานงานก่อนหน้านี้กับ SEC รวมถึง Project Crypto ซึ่งเป็นความพยายามที่มุ่งทำให้ชัดเจนว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดอยู่ภายใต้หน่วยงานกำกับแต่ละฝ่าย และลดข้อกำหนดที่ทับซ้อนกัน

เดิมพันไม่ได้จำกัดอยู่แค่วอชิงตัน บริษัทคริปโทเคอร์เรนซีโต้แย้งว่า กฎระดับรัฐบาลกลางที่ไม่ชัดเจนทำให้ยากขึ้นในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ในสหรัฐอเมริกา ขณะที่เขตอำนาจศาลในต่างประเทศกำลังกำหนดกรอบกำกับดูแลที่ชัดเจนกว่า

หากสภาคองเกรสไม่สามารถผ่าน Clarity Act ได้ การออกกฎของ CFTC อาจเป็นทางผ่านชั่วคราวสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนและนักพัฒนา แต่จะมีความถาวรน้อยกว่า และอาจเผชิญการท้าทายในศาลหรือถูกยกเลิกภายใต้รัฐบาลในอนาคต

เดือนกันยายนจึงกลายเป็นช่วงเวลาวิกฤตในตอนนี้ CFTC กำลังเตรียมนำ Clarity Act ไปใช้หากสภาคองเกรสมอบให้ ขณะที่คำสั่งของเซลิกทำให้มั่นใจว่า หน่วยงานก็เตรียมพร้อมที่จะเดินหน้าต่อโดยไม่ต้องพึ่งฝ่ายนิติบัญญัติ หากร่างกฎหมายชะงักอีกครั้ง