CFTC-นักการเมืองสหรัฐฯ ตอบต่างกัน คดีแฮ็ก Binance 6.3 พันล้านดอลลาร์

ประธาน CFTC Selig ผลักดันการจดทะเบียนระดับรัฐบาลกลางหลังเหตุการณ์การโจรกรรมของ Binance

การละเมิดความปลอดภัยของ Binance เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม ซึ่งรายงานว่ามีสกุลเงินดิจิทัลถูกขโมยไปประมาณ 6.3 พันล้านดอลลาร์ ได้กลายเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่คาดไม่ถึงสำหรับข้อโต้แย้งด้านการกำกับดูแลสองแนวทางที่แข่งขันกัน ทั้งสองแนวทางต่างสัญญาว่าจะให้การคุ้มครองที่ดีขึ้น แต่ใช้เส้นทางที่แตกต่างกันอย่างชัดเจนในวอชิงตัน

ประธานคณะกรรมการการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ไมเคิล เซลิก ได้ใช้การสัมภาษณ์กับ CNBC เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม เพื่อสนับสนุนการจดทะเบียนระดับรัฐบาลกลางแบบสมัครใจสำหรับตลาดแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล รวมถึงแพลตฟอร์มนอกประเทศ เช่น Binance เซลิกเน้นย้ำว่า:

“เราต้องการเสนอตัวเลือกระดับรัฐบาลกลางให้แพลตฟอร์มเหล่านี้มาจดทะเบียนกับ CFTC”

ข้อเสนอของเขาจะอนุญาตให้ตลาดแลกเปลี่ยนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าร่วมกรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ซึ่งครอบคลุมด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ การปั่นตลาด การคุ้มครองลูกค้า และมาตรการรักษาความปลอดภัยในการเก็บรักษาสินทรัพย์ แต่มีข้อจำกัดคือ วอชิงตันไม่สามารถบังคับให้ตลาดแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัลแบบรวมศูนย์ (CEX) ทุกแห่งต้องจดทะเบียนได้ หากไม่มีอำนาจเพิ่มเติมจากสภาคองเกรส

แนวทางของ Selig พัฒนาต่อจากข้อริเริ่มด้านกฎระเบียบเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม ที่เสนอ Regulation CTX และ Regulation CAM ซึ่งจะจัดตั้งระบบกำกับดูแลที่ปรับให้เหมาะสมสำหรับธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลของนักลงทุนรายย่อยบางประเภทที่ใช้เลเวอเรจ มาร์จิ้น หรือการให้สินเชื่อ

ลัมมิสโทษว่า CLARITY Act ที่ถูกชะลอทำให้การคุ้มครองสูญเสียไป

วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis (พรรครีพับลิกัน-ไวโอมิง) เห็นปัญหาอีกประการหนึ่ง: สภาคองเกรสไม่สามารถผลักดันกฎหมายที่เธอเชื่อว่าจะช่วยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตอบสนองได้เร็วขึ้น

“ทุกนาทีที่สูญเสียไปคือเงินที่หายไปอย่างถาวร” ลัมมิสเขียนบน X เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม โดยชี้ว่า CLARITY Act ที่ถูกชะลอการพิจารณาจะให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่บริษัทที่ระงับธุรกรรมที่น่าสงสัยตามคำขอของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ผ่านการลงคะแนนตามขั้นตอนของวุฒิสภาเมื่อวันที่ 15 กันยายน เนื่องจากไม่ได้รับเสียงสนับสนุน 60 เสียงที่จำเป็นเพื่อผลักดันให้ผ่านขั้นตอนต่อไป ลุมมิสจึงถูกวิพากษ์วิจารณ์จากอแมนดา ฟิสเชอร์ จาก Better Markets ซึ่งไม่เห็นด้วยกับการตีความของเธอ ฟิสเชอร์ชี้ว่ากลไกที่มีอยู่เดิมอนุญาตให้มีการระงับธุรกรรมโดยสมัครใจอยู่แล้ว และร่างกฎหมายที่เสนอจะไม่เปลี่ยนแปลงการดำเนินการดังกล่าว

ลูมิสตอบโต้บนโซเชียลมีเดีย โดยระบุว่า ข้อกำหนดในร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล จะมอบอำนาจเพิ่มเติมและลดความเสี่ยงด้านความรับผิดทางกฎหมาย "ไม่มีกฎหมายใดที่สามารถหยุดยั้งผู้กระทำผิดทุกคนได้ แต่ Clarity Act จะมอบเครื่องมือที่ดีกว่าและความสามารถในการดำเนินการอย่างรวดเร็วให้กับผู้ที่ต่อสู้กับพวกเขา พรรคของคุณลงคะแนนไม่เห็นด้วย และคุณต้องรับผิดชอบในสิ่งนั้น ขอบคุณที่ร่วมเล่นด้วยนะ อแมนดา ฟิชเชอร์" ลัมมิสเขียนไว้

เงินหลายพันล้านถูกแช่แข็ง ขณะที่วอชิงตันถกเถียงกันถึงขั้นตอนต่อไป

การถกเถียงนี้ไม่ใช่เรื่องทฤษฎีล้วนๆ ตามรายงาน Binance ได้ประสานงานกับพันธมิตรเพื่อระงับเงินประมาณ 3 พันล้านดอลลาร์หลังการโจรกรรม ซึ่งคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของมูลค่าความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้ พร้อมทั้งสัญญาว่าจะชดเชยยอดเงินของลูกค้าที่ได้รับผลกระทบ ส่วนข้อเสนอการกำกับดูแลของ Selig ยังคงอยู่ในขั้นเบื้องต้น โดยเปิดรับความคิดเห็นจากสาธารณะจนถึงวันที่ 14 ธันวาคม ทั้งทางออกการจดทะเบียนแบบสมัครใจและร่างกฎหมายที่ติดขัด ล้วนไม่สามารถให้ทางออกทันทีสำหรับสินทรัพย์ที่ถูกขโมยได้

ข้อเสนอหนึ่งขอให้แพลตฟอร์มการซื้อขายยอมรับการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ส่วนอีกข้อเสนอมุ่งหาอำนาจตามกฎหมายที่เข้มแข็งขึ้นเพื่อเข้าแทรกแซงเมื่อผู้ร้ายก่อเหตุ คำถามที่สร้างความไม่สบายใจคือว่า ข้อเสนอใดจะหยุดผู้โจมตี Binance ได้ก่อนที่เงินหลายพันล้านจะหายไป