Senaten har allt mindre tid på sig innan augustiuppehållet att anta CLARITY-lagen, samtidigt som en etisk tvist hotar lagstiftningen som syftar till att inrätta ett omfattande regelverk för de amerikanska marknaderna för digitala tillgångar.
CLARITY-lagen har två veckor på sig att godkännas av senaten – annars riskerar den att hamna i skymundan av mellanårsvalet
SKRIVEN AV
DELA
Viktiga punkter
- CLARITY Act står inför ett snävt tidsfönster innan senatens augustiuppehåll.
- Etiska restriktioner som gäller offentliga tjänstemän är fortfarande det största hindret för en överenskommelse mellan de båda partierna.
- Om kongressen misslyckas förlängs den regulatoriska osäkerheten för kryptoföretag, utvecklare och investerare.
Augustiuppehållet skapar en kritisk tidsfrist
Lagstiftarna går nu in i en avgörande tvåveckorsperiod då förhandlare från båda partierna försöker lösa de återstående meningsskiljaktigheterna innan senaten inleder sitt augustiuppehåll.
I en analysnot från den 23 juli varnade Grayscale Investments, en förvaltare av digitala tillgångar, för att tidsfönstret för att få igenom lagstiftningen krymper. Zach Pandl, företagets forskningschef, skrev:
”Lagförslaget måste godkännas av den amerikanska senaten inom de närmaste två veckorna (innan augustiuppehållet), annars kommer det sannolikt att överskuggas av politiken inför mellanårsvalet.”
Den amerikanska senatorn Cynthia Lummis (R-WY), ordförande för senatens underutskott för digitala tillgångar inom bankutskottet, offentliggjorde den 22 juli en reviderad lagtext som införlivar förslag från två senatsutskott. Den uppdaterade CLARITY Act sammanför bestämmelser som utarbetats av senatens utskott för bankfrågor och jordbruk till ett enda förhandlingsramverk. Förslaget skulle tydligare fördela tillsynen över marknaderna för digitala tillgångar mellan den amerikanska värdepappers- och börsinspektionen (SEC) och Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Förespråkarna hävdar att tydligt definierad behörighet, registreringsstandarder, regler för informationsgivning och skyddsåtgärder för kunderna ger större stabilitet än enbart tillsynsåtgärder eller myndighetsriktlinjer. Coinbase och andra aktörer inom branschen har instämt i denna ståndpunkt, och Coinbases vd Brian Armstrong har uppmanat till en fullständig omröstning i senaten medan lagstiftarna kämpar mot kongressens tidsplan.
Etisk tvist sätter det tvärpolitiska stödet på prov
Begränsningar avseende kryptoaktiviteter utförda av folkvalda tjänstemän och deras familjer utgör nu det svåraste hindret som står mellan förhandlarna och en slutlig överenskommelse.
Republikanernas formuleringar inför begränsningar för offentliga tjänstemän som utfärdar eller sponsrar digitala tillgångar under sin ämbetstid, medan demokraterna förespråkar strängare restriktioner och tillsynsmekanismer. Flera demokratiska senatorer har hävdat att det senaste utkastet fortfarande innehåller otillräckliga etiska skyddsåtgärder, särskilt när det gäller folkvalda tjänstemän och deras familjer, och har krävt strängare bestämmelser om intressekonflikter innan de kommer att stödja lagstiftningen.
Andra delar möter bredare samförstånd, däribland skydd för utvecklare av icke-förvarande programvara, krav på kundtillgångar samt åtgärder mot penningtvätt och olaglig finansiering. Senator Lummis har hävdat att lagstiftningen ger viktiga fördelar för utvecklare, investerare och marknader genom att ersätta osäkerheten kring regleringen med ett omfattande rättsligt ramverk.
Ett antagande skulle omforma tillsynen av kryptovalutor
För investerare och företag ger en antagen lagstiftning större beständighet än tolkningar av regler, som ofta skiftar mellan olika presidentadministrationer eller ifrågasätts i domstol.
Pandl skrev:
”Grayscale stöder antagandet av CLARITY Act och anser att den kommer att skapa en solid rättslig grund för mjukvaruutvecklare, utgivare av token, investerare och andra marknadsaktörer, vilket bidrar till att driva på tillväxten av den allmänna användningen av blockkedjor.”
Utan åtgärder från kongressen förblir företag som erbjuder stablecoins, tokeniserade värdepapper och blockkedjebaserade finansiella produkter föremål för överlappande federala befogenheter och skiftande efterlevnadskrav.
Branschförespråkare hävdar att förutsägbara regler uppmuntrar institutionellt deltagande, bevarar decentraliserad utveckling och förbättrar kundskyddet hos börser och andra mellanhänder för digitala tillgångar. Dessa farhågor har förstärkts efter varningar om att kongressen kanske inte kommer att ta upp en omfattande kryptolagstiftning till behandling före 2030, vilket understryker betydelsen av det nuvarande lagstiftningsfönstret.
Den kvarstående osäkerheten påverkar var företag lanserar produkter, hur plattformar betjänar kunder och vilket skydd konsumenterna får när de köper eller handlar med digitala tillgångar.
Den här artikeln har översatts från engelska med hjälp av AI. Den engelska originalversionen är den auktoritativa källan; automatiska översättningar kan innehålla felaktigheter, särskilt i juridisk och regulatorisk terminologi.
