Zakon CLARITY se bliža odločilnemu juliju, saj je predstavniški dom napovedal zaporedne zaslišanja o kriptovalutah

Natrpan julijski koledar

Zakonodajni boj glede pravil o strukturi ameriškega trga s kriptovalutami se zdaj odvija v okviru polnega julijskega urnika, saj bo Odbor za finančne storitve predstavniškega doma 14. julija organiziral zaslišanje o polletnem poročilu Federalne rezerve o monetarni politiki, na katerem bo novi predsednik Fed-a Kevin Warsh prvič pričal pred kongresom. Odbor načrtuje tudi zaslišanje 17. julija v New Yorku, ki bo osredotočeno na to, kako bi zakon CLARITY lahko oblikoval področje digitalnih sredstev in finančnih inovacij.

Zaporedne obravnave zagovornikom zakona ponujajo odmevno prizorišče za predstavitev svojih argumentov v trenutku, ko se zagon krepi, končno glasovanje pa ostaja negotovo. Seja 17. julija, ki bo potekala zunaj Washingtona, je namenjena osvetlitvi gospodarskih interesov panoge in stroškov nadaljnje regulativne negotovosti.

Za Lummisovo so zaslišanja priložnost, da ohrani pritisk. Republikanka iz Wyominga je prihajajoče tedne označila za odločilne, saj trdi, da je časovno okno za sprejetje celovite zakonodaje o kriptovalutah letos ozko in se zapira.

»Tega ne počnemo z digitalnimi sredstvi«

Lummisova je s približevanjem roka za sprejetje zakona zaostrila svojo retoriko in v enem od svojih najbolj neposrednih izjav zavrnila idejo, da bi ZDA morale drugim prepustiti upravljanje tehnologije, pri razvoju katere so Američani pomagali kot pionirji, ter izjavila:

»ZDA niso izumile interneta, da bi ga nato predale komu drugemu v upravljanje. Tega ne bomo storili niti z digitalnimi sredstvi.«

Ta izjava povzema njen osrednji argument, in sicer da Združene države brez jasnih zveznih pravil tvegajo, da bodo izgubile vodilno vlogo na področju digitalnih sredstev. Večkrat je opozorila, da pravna negotovost razvijalce in kriptopodjetja potiska v ugodnejše jurisdikcije ter da mora Kongres ukrepati, preden ta trend postane trajen.

Senatorka je predlog zakona povezala tudi s širšim vprašanjem konkurenčnosti, pri čemer trdi, da bi jasna pravila ohranila razvijalce bitcoina in odprtokodnih rešitev v Združenih državah, namesto da bi inovacije, delovna mesta in naložbe odgnala v tujino.

Kje je predlog zakona

Zakon CLARITY je že prestal obravnavo v senatnem bančnem odboru in je bil uvrščen na zakonodajni koledar senata, kar pomeni, da je na vrsti za glasovanje v senatnem plenumu. Vendar pa je njegovo sprejetje še vedno vprašljivo. Ukrep potrebuje 60 glasov za sprejetje v senatu, nato pa bi ga bilo treba uskladiti z različico, ki jo je predstavniški dom sprejel leta 2025, preden bi lahko prišel na mizo predsednika.

Lummis je kot verjetnejši rok za glasovanje v plenumu navedla obdobje pred avgustovskim parlamentarnim premorom, pri čemer je ta rok predstavila kot nujen rok. Zagovorniki industrije so se strinjali s to nujnostjo in opozorili, da bi zamujeno priložnost lahko za več let odložilo sprejetje celovitih pravil za kriptovalute ter pustilo trg delovati v okviru raznolikih državnih predpisov.

Tudi podporniki zunaj Kongresa še naprej pritiskajo na zakonodajalce; Michael Saylor trdi, da bi jasna pravila odprla institucionalne trge za BTC in sorodne produkte, s čimer se je pridružil koaliciji, ki je pozvala Senat k hitremu ukrepanju.

Naslednji potrjeni korak je julijski krog zaslišanj, ki se bo začel z Warshovo izjavo 14. julija in nadaljeval s sejo 17. julija o inovacijah na področju digitalnih sredstev. Te zaslišanja bodo določila ton pred morebitnim glasovanjem v senatu, zakonodajalci pa se bodo soočili z vprašanji tako o monetarni politiki kot tudi o dolgo odlašanih prizadevanjih za oblikovanje pravil za digitalna sredstva.