Prva skupina organov pregona podpira zakon CLARITY, medtem ko Lummis še naprej pritiska za julijsko glasovanje v senatu

Nepričakovan zaveznik

Nacionalna organizacija črnskih vodij organov pregona (NOBLE) je 2. julija javno podprla zakon »Digital Asset Market Clarity Act« in s tem postala prva večja organizacija organov pregona, ki je uradno podprla zakonodajo o strukturi trga. Novinarka Eleanor Terrett je prva poročala o tej podpori, ki je prispela v pismu senatnim zakonodajalcem, ko so se pogajanja o končnem besedilu zakona približevala koncu.

Podpora prihaja v času, ko je republikanska senatorka iz Wyominga Cynthia Lummis, ena od vodilnih zagovornic zakona, istega dne zakon predstavila kot vprašanje nacionalne konkurenčnosti in dodala:

»Amerika je vodila vsako veliko tehnološko revolucijo: železnico, internet, pametne telefone. Naslednja so digitalna sredstva. Zakon Clarity Act zagotavlja, da tega vodstva ne bomo prepustili komu drugemu.«

Podpora organov pregona odgovarja na eno najglasnejših kritik 309-stranskega zakona, namreč da bi lahko oslabil orodja za nadzor nad nezakonitim financiranjem. V svojem pismu je organizacija NOBLE trdila nasprotno in zapisala, da zakonodaja »ohranja obstoječe pristojnosti kazenskega pravosodja, hkrati pa dodaja preiskovalna orodja za primere, povezane z digitalnimi sredstvi.«

Kaj točno navaja pismo

Za začetek NOBLE v svoji podpori izpostavlja izvršilno strukturo zakona, pri čemer opozarja na obseg uporabe zakonodaje proti pranju denarja (AML) in Zakona o bančni tajnosti za posrednike digitalnih sredstev v skladu s členom 201, orodja za izvrševanje sankcij v členu 303 ter pooblastila iz člena 305 za začasno zadržanje sumljivih transakcij.

Organizacija se je dotaknila tudi člena 604, ki vsebuje Zakon o regulativni varnosti blockchaina (BRCA), določbo, ki razvijalce programske opreme brez skrbništva ščiti pred obveznostjo pridobitve licence za prenos denarja. Namesto da bi to obravnavala kot vrzel v zakonodaji, je organizacija NOBLE opozorila:

"[The bill would] »razširiti regulativne obveznosti za udeležence v industriji digitalnih sredstev, okrepiti pooblastila za zaseg digitalnih sredstev in preglednost ter poostriti nadzor nad kioski za virtualna sredstva.«

Ta besedilo je v neposrednem nasprotju s svarili senatorke Elizabeth Warren, demokratke iz Massachusettsa, ki je glasovala proti ukrepu, ko ga je senatni bančni odbor maja sprejel s 15 glasovi proti 9. Ker je zdaj prva večja policijska organizacija uradno izjavila, da zakonodaja krepi izvrševanje zakonodaje, namesto da bi ga ovirala, bo argument o nezakonitem financiranju v senatu težje uveljaviti.

Pravi nasprotnik je čas

Kot je Bitcoin.com News poročal v začetku tega tedna, se republikansko vodstvo v senatu mudi, da bi zakon sprejelo še pred avgustovskim premorom, pri čemer je ključno štiritedensko obdobje od 13. julija do 7. avgusta. Zakon o pooblastilih za nacionalno obrambo bi lahko zavzel teden od 13. julija, kar bi lahko prestavilo obravnavo Zakona o jasnosti v senatu na konec julija ali začetek avgusta (če pa se to ne bi zgodilo pred poletnimi počitnicami, bi se možnosti za sprejetje zmanjšale vse do leta 2027).

Razmerje glasov ostaja tesno, saj imajo republikanci 53 sedežev, kar pomeni, da je potrebnih vsaj sedem demokratov, ki bi prestopili na njihovo stran, da bi presegli prag 60 glasov za preprečitev obstrukcije. Galaxy Research ocenjuje verjetnost sprejetja v tem letu na približno 50 %. Predsednik senatnega odbora za bančništvo Tim Scott in vodja večine John Thune usklajujeta urnik razprav v senatu, medtem ko je Lummis javno določila julij kot rok za glasovanje.

Kljub temu podpora organizacije NOBLE omogoča neodločenim demokratom, da se oprejo na podporo organov pregona, namesto na kriptovalutno industrijo, kar zagotavlja preiskovalno moč zakona. Ali bo to zadostovalo za pridobitev sedmih glasov, se bo morda pokazalo v naslednjih nekaj tednih.