Časnik »The Wall Street Journal« je v petek poročal, da je predsednica Evropske centralne banke Christine Lagarde osebno posredovala, da bi preprečila vstop borze Binance v Evropsko unijo. Tri mesece po propadu ponudbe največja borza na svetu še vedno nima dostopa do Unije.
WSJ: Lagarde je zavrnila izdajo licence za Binance v EU in mu tako preprečila vstop na trg
NAPISAL
DELI
Ključne ugotovitve
- WSJ je 18. septembra poročal, da je Lagarde grškega premierja Mitsotakisa pozvala, naj zavrne Binanceovo vlogo za licenco.
- Približno 2 milijona francoskih uporabnikov je izgubilo dostop do trgovanja na promptnem trgu, trgovanja z maržo in terminskega trgovanja, ko je lokalna podružnica Binancea prenehala s trgovanjem.
- Binance zdaj poskuša pridobiti naklonjenost francoske AMF, medtem ko ESMA izpodbija njegovo rešitev z obratnim pridobivanjem strank.
Objava, ki ni bila nikoli objavljena
Do konca maja je bila dokumentacija podjetja Binance dejansko pripravljena, in sicer v tolikšni meri, da so grški uradniki podjetju Binance sporočili, da je njegova vloga za vseevropsko licenco popolna, tiskovno sporočilo podjetja z naslovom »Pomemben mejnik« je bilo pripravljeno za objavo, izvršni direktor Richard Teng je načrtoval potovanje v Atene za fotografiranje s predsednikom vlade, njegov lokalni namestnik pa je bil tik pred podpisom najemne pogodbe za pisarne.
Nič od tega se ni zgodilo, nekaj dni kasneje pa je visoki uradnik grškega regulatorja sporočil Binanceu, da je predsednica Evropske centralne banke (ECB) Christine Lagarde osebno posredovala, da bi preprečila vlogo, so poročali viri, seznanjeni s potekom dogodkov, ki so govorili z časopisom Journal.
V skladu z ureditvijo Evropske unije o trgih s kriptosredstvi (MiCA) velja dovoljenje ene same države članice za vseh 27 držav, zato je imela Grška komisija za kapitalski trg (HCMC) pomen daleč onkraj Grčije. ECB v tem postopku nima uradne besede, saj je izdaja dovoljenj v pristojnosti nacionalnih regulatorjev. Grški organi so Evropski agenciji za vrednostne papirje in trge (ESMA) že v začetku junija sporočili, da nameravajo vlogo odobriti.
Do preobrata je prišlo v približno enem tednu, saj je Binance vlogo umaknil 24. junija, še preden je HCMC izdala kakršno koli odločbo.
Dva razloga in digitalni evro
Poročani ugovori v resnici niso zadevali Grčije. Prvi je bil očitno povezan z institucionalnimi pristojnostmi, tj. Lagarde je raje počakala na možnost, da bi ESMA prevzela izdajanje licenc za kriptovalute na ravni EU, namesto da bi en nacionalni regulator izdajal dovoljenja za celotno Unijo.
Drugi razlog je bil monetarni. Večja prisotnost Binancea v Evropi bi pomenila hitrejše uvajanje stabilnih kriptovalut, denominiranih v dolarjih, ravno v trenutku, ko ECB poskuša vzpostaviti alternativo, saj je pilotni projekt digitalnega evra predviden za leto 2027, prva izdaja pa za leto 2029. Priznanje krivde podjetja Binance v ZDA leta 2023 zaradi pranja denarja in kršitve sankcij je temu argumentu dalo jasen zagon.
Lagarde na to temo nikoli ni potrebovala spodbude, njeno prizadevanje za strožji nadzor nad sektorjem pa sega v čas pred zadevo Binance. Kljub temu niti ECB niti grške oblasti niso javno potrdile, da je posredovala.
Kaj to pomeni za dva milijona uporabnikov
Ko se je 1. julija izteklo prehodno obdobje MiCA, Binance ni imel licence, zato je njegova francoska podružnica ustavila trgovanje na promptnem trgu, z maržo in terminsko trgovanje, s čimer je odrezala približno 2 milijona uporabnikov, ki so lahko le še dvigovali sredstva, namesto da bi z njimi trgovali. Bitcoin.com News je takrat poročal, da je borza začasno ustavila storitve na več trgih EU, potem ko se je izčrpala pot za iskanje alternativne rešitve.
Licenco je nadomestila nekakšna mozaika, saj se Binance opira na izjemo MiCA za povratno pridobivanje strank – ozko določbo za stranke, ki se na povsem lastno pobudo obrnejo na nelicencirano tuje podjetje – ter nekatere trgovanja v EU usmerja prek podjetja v Abu Dhabiju, ki ga MiCA obravnava kot tretjo državo brez pravic do pasportiranja.
Stališče ESMA je, da izjema zajema resnično nezaželen stik, ne pa baze strank, zgrajene skozi leta trženja in prenosov aplikacij. Francoska ACPR je ločeno opozorila borzo na vrzeli v nadzoru proti pranju denarja (AML), ki so bile ugotovljene med pregledi na kraju samem, eno poročilo pa je pokazalo, da se še vedno odpirajo novi računi v EU brez licence.
Borza pravi, da ostaja »zavezana k dolgoročnemu poslovanju v EU v skladu s predpisi« in označuje pridobitev dovoljenja v okviru MiCA za pomemben korak, pri čemer je francoska AMF zdaj realistična pot. Teng, ki je opozoril, da Evropa tvega izgubo vodilnega položaja na področju kriptovalut, če bo uvedba MiCA razdrobljena, je dejal, da podjetje pričakuje licenco v prihodnjih mesecih. Ni potrjeno, da bi bila vložena kakršna koli vloga.
Nazadnje, tveganja niso omejena le na Evropo, saj Binance še vedno obrača več kot 45 % svetovnega obsega spot trgovanja (stanje konec avgusta), zato je trg, na katerem se določa večina cene bitcoina, takšen, na katerem 450 milijonom Evropejcem ni dovoljeno zakonito tržiti. EU je medtem konkurentom izdala več kot 230 licenc MiCA.
Ta članek je bil iz angleščine preveden z umetno inteligenco. Izvirna angleška različica je verodostojni vir; samodejni prevodi lahko vsebujejo netočnosti, zlasti pri pravni in regulativni terminologiji.
