Prvá skupina orgánov činných v trestnom konaní podporuje zákon CLARITY, zatiaľ čo Lummisová naďalej nalieha na júlové hlasovanie v Senáte

Neočakávaný spojenec

Národná organizácia černošských vedúcich predstaviteľov orgánov presadzovania práva (NOBLE) 2. júla verejne podporila zákon „Digital Asset Market Clarity Act“ a stala sa tak prvou významnou organizáciou orgánov presadzovania práva, ktorá formálne podporila legislatívu týkajúcu sa štruktúry trhu. O tejto podpore ako prvá informovala novinárka Eleanor Terrett; táto podpora prišla v liste adresovanom senátorom v čase, keď sa rokovania o konečnom znení návrhu zákona blížili k záveru.

Táto podpora prichádza v čase, keď republikánska senátorka za Wyoming Cynthia Lummisová, jedna z hlavných zástankýň návrhu zákona, v ten istý deň označila tento zákon za otázku národnej konkurencieschopnosti a dodala:

„Amerika stála na čele každej veľkej technologickej revolúcie – železnice, internetu, smartfónov. Ďalej sú na rade digitálne aktíva. Zákon Clarity Act zaručuje, že toto prvenstvo neprepustíme nikomu inému.“

Podpora zo strany orgánov presadzovania práva reaguje na jednu z najhlasnejších kritík tohto 309-stránkového návrhu zákona, a to, že by mohol oslabiť nástroje na boj proti nelegálnym financiám. V svojom liste organizácia NOBLE argumentovala naopak a uviedla, že tento zákon „zachováva existujúce právomoci orgánov trestného súdnictva a zároveň pridáva vyšetrovacie nástroje pre prípady týkajúce sa digitálnych aktív.“

Čo presne sa v liste uvádza

V prvom rade organizácia NOBLE vo svojom stanovisku vyzdvihuje architektúru presadzovania zákona, pričom poukazuje na pôsobnosť opatrení proti praniu špinavých peňazí (AML) a zákona o bankovom tajomstve pre sprostredkovateľov digitálnych aktív podľa § 201, nástroje na vynucovanie sankcií v § 303 a právomoc podľa § 305 dočasne zadržať podozrivé transakcie.

Organizácia sa venovala aj § 604, ktorý obsahuje Zákon o regulačnej istote v oblasti blockchainu (BRCA) – ustanovenie chrániace vývojárov softvéru bez úschovy pred povinnosťou získať licenciu prevádzkovateľa peňažných prevodov. Namiesto toho, aby to organizácia NOBLE považovala za medzeru v zákone, poznamenala:

"[The bill would] „rozšíriť regulačné povinnosti účastníkov odvetvia digitálnych aktív, posilniť právomoci a transparentnosť pri zabavovaní digitálnych aktív a sprísniť dohľad nad kioskami s virtuálnymi aktívami.“

Toto znenie je v priamom rozpore s varovaniami senátorky Elizabeth Warrenovej, demokratky z Massachusetts, ktorá hlasovala proti tomuto opatreniu, keď ho senátny bankový výbor v máji schválil pomerom hlasov 15:9. Keďže prvá významná policajná organizácia teraz verejne vyhlásila, že legislatíva posilňuje vymáhanie práva namiesto toho, aby ho oslabovala, argument o nelegálnom financovaní sa v pléne presadzuje čoraz ťažšie.

Skutočným protivníkom je čas

Ako Bitcoin.com News informoval začiatkom tohto týždňa, vedenie republikánov v Senáte sa snaží prijať návrh zákona ešte pred augustovou prestávkou, pričom kľúčové štvortýždňové obdobie trvá od 13. júla do 7. augusta. Zákon o oprávnení na národnú obranu by mohol zabrať celý týždeň od 13. júla, čo by mohlo posunúť prerokovanie zákona Clarity Act v pléne na koniec júla alebo začiatok augusta (a ak by sa to nestihlo pred letnou prestávkou, vyhliadky na schválenie by sa zhoršili až do roku 2027).

Matematika hlasovania zostáva tesná, keďže republikáni disponujú 53 kreslami, čo znamená, že na prekonanie prahu 60 hlasov potrebných na prekonanie obstrukcie je potrebných aspoň sedem demokratov, ktorí prejdú na druhú stranu. Spoločnosť Galaxy Research odhaduje pravdepodobnosť schválenia v tomto roku na približne 50 %. Predseda senátneho výboru pre bankovníctvo Tim Scott a líder väčšiny John Thune koordinujú harmonogram rokovaní, zatiaľ čo Lummisová verejne stanovila júl ako termín pre hlasovanie.

Nezávisle od toho však podpora zo strany NOBLE poskytuje váhajúcim demokratom oporu v podobe orgánov činných v trestnom konaní, a nie krypto priemyslu, čo zaručuje vyšetrovaciu silu návrhu zákona. Či to bude stačiť na získanie siedmich hlasov, sa môže vyjasniť v priebehu najbližších týždňov.