Zákon o prehľadnosti trhu s digitálnymi aktívami (Digital Asset Market Clarity Act) nebol podpísaný do Dňa nezávislosti, ako si to Biely dom stanovil za cieľ, čím zostali približne tri pracovné týždne medzi návratom Senátu 13. júla a letnou prestávkou 7. augusta na schválenie tohto dlho očakávaného návrhu zákona o štruktúre trhu v kryptoodvetví.
Zákon CLARITY nestihne Trumpov termín 4. júla, keďže časový priestor na jeho schválenie sa skrátil na 25 dní
NAPÍSAL
ZDIEĽAŤ
Kľúčové body
- Cieľ Patricka Witta z 4. júla týkajúci sa zákona CLARITY vypršal, pričom návrh zákona stále čaká na hlasovanie v pléne Senátu.
- Analytici teraz odhadujú pravdepodobnosť schválenia v roku 2026 na približne 50:50, čo je pokles z približne 60 % v júni, keďže rokovania o etických otázkach uviazli na mŕtvom bode.
- Republikáni potrebujú 7 demokratov, aby dosiahli 60 hlasov pred termínom prerušenia zasadania Senátu 7. augusta.
Cieľ nebol dosiahnutý, na obzore je nová príležitosť
Poradca Bieleho domu pre kryptomeny Patrick Witt, výkonný riaditeľ Prezidentskej rady poradcov pre digitálne aktíva, stanovil tento cieľ už v máji a vyhlásil:
„Naším cieľom je 4. júl. Myslím si, že by to bol úžasný narodeninový darček pre Ameriku, ktorá oslavuje svoje 250. výročie.“
Tento dátum prišiel a odišiel bez hlasovania v pléne a médiá dnes skôr informovali, že časový priestor na schválenie návrhu zákona v Kongrese pred voľbami do Snemovne reprezentantov sa zužuje, hoci traja ľudia, ktorí tento proces sledujú, zostávajú optimistickí.
Dôležitosť tejto záležitosti sa nedá preceňovať. Návrh zákona H.R. 3633, ktorý vymedzuje jurisdikčné hranice medzi Komisiou pre cenné papiere a burzu (SEC) a Komisiou pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC), bol v júli 2025 schválený v Snemovni reprezentantov pomerom hlasov 294 ku 134 a 14. mája prešiel bankovým výborom Senátu pomerom hlasov 15 ku 9. Teraz je zaradený do legislatívneho kalendára Senátu a čaká na hlasovanie v pléne, ktoré musí prekonať prah 60 hlasov potrebných na ukončenie rozpravy.
S 53 kreslami potrebujú republikáni aspoň sedem hlasov demokratov, čo je matematický problém, ktorý charakterizoval leto tohto návrhu zákona. Vedúci predstavitelia Senátu, vrátane predsedu bankového výboru Tima Scotta a vodcu väčšiny Johna Thuneho, presadzovali hlasovanie v pléne v júli, pričom senátorka Cynthia Lummis vyzdvihovala ochranné opatrenia pre spotrebiteľov obsiahnuté v návrhu zákona.
Etický spor o kryptomeny rodiny Trumpovcov
Jadrom sporu je formulácia týkajúca sa konfliktu záujmov. Finančné zverejnenie prezidenta Trumpa z júna ukázalo príjmy súvisiace s kryptomenami, ktoré v roku 2025 prekročili 1 miliardu dolárov, spolu s držbou bitcoinu presahujúcou 50 miliónov dolárov, ktorú vlastní prostredníctvom subjektov spoločnosti World Liberty Financial. Demokrati, vrátane senátorov Rubena Gallega a Coryho Bookera, požadovali ako podmienku pre podporu v pléne vynútiteľné etické normy riešiace konflikty záujmov spojené s prezidentom a jeho rodinou, a rokovania v tejto otázke uviazli na mŕtvom bode.
Republikáni na to reagovali návrhom obmedziť právomoc na presadzovanie týchto noriem na generálneho prokurátora USA namiesto generálnych prokurátorov jednotlivých štátov, čo demokrati odmietli ako neefektívne, keďže generálny prokurátor vykonáva svoju funkciu podľa uváženia prezidenta.
Vývojári, prokurátori a 25-dňová lehota
Druhý nevyriešený spor sa týka ochrany vývojárov podľa § 604 návrhu zákona. Spoločnosti Coinbase, Uniswap a a16z Crypto naliehavo vyzývajú zákonodarcov, aby zachovali ochranné opatrenia pre vývojárov, ktorí nespravujú aktíva, s argumentom, že písanie kódu by nemalo vyvolať povinnosť registrácie. Národná asociácia okresných prokurátorov tiež varovala:
„Tieto výnimky by vážne obmedzili schopnosť orgánov činných v trestnom konaní a prokurátorov vyšetrovať, vysledovať a stíhať trestnú činnosť.“
Kalendárne termíny neponechávajú veľa priestoru na chyby. Senát sa vráti 13. júla, čím sa čas na rokovanie skráti na približne dva až tri týždne pred letnou prestávkou 7. augusta – ide o 25-dňové obdobie, ktoré analytici považujú za faktický termín na schválenie návrhu zákona v tomto roku. Šance, že sa návrh zákona stane zákonom v roku 2026, klesli na približne 50:50, čo je pokles z približne 60 % v júni.
Tento článok bol preložený z angličtiny pomocou umelej inteligencie. Pôvodná anglická verzia je autoritatívnym zdrojom; automatické preklady môžu obsahovať nepresnosti, najmä v právnej a regulačnej terminológii.
