Zákon CLARITY potrebuje 60 hlasov a 7 demokratov, pričom republikáni bojujú s časom pred augustovou parlamentnou prestávkou

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Kľúčové body: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Zákonodarcovia z Republikánskej strany pociťujú obnovenú naliehavosť prijať zákon CLARITY ešte pred augustovou prestávkou Senátu. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">S 53 kreslami potrebujú republikáni aspoň 7 hlasov demokratov, aby prekonali hranicu 60 hlasov potrebných na schválenie návrhu zákona o kryptomenách. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Ďalej nasleduje hlasovanie v pléne Senátu, po ktorom musí byť text zosúladený s verziou Snemovne reprezentantov z roku 2025, aby sa stal zákonom.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Tlak narastá, keďže legislatívne okno sa zužuje

O tomto tlaku informovala Eleanor Terrettová, moderátorka relácie „Crypto in America“, ktorá uviedla, že zákonodarcovia z Republikánskej strany sú čoraz netrpezlivejší a chcú návrh zákona posunúť vpred hneď, ako sa senátori vrátia z prestávky. Tento obnovený pocit naliehavosti pripisuje zvýšenému politickému tlaku v dôsledku sporu okolo kontroverzného návrhu zákona o bývaní, ako aj rastúcemu uvedomeniu si, že čas sa kráti. Ďalej dodala:

„Tlak a časové obmedzenia by mohli nakoniec vytvoriť podmienky potrebné na dosiahnutie dohody.“

Zákonodarcovia a analytici sa vo všeobecnosti zhodujú, že Senát musí konať ešte pred augustom, aby mal tento zákon reálnu šancu na schválenie ešte v tomto roku. Zákon CLARITY by zaviedol federálny rámec, ktorý by rozdelil dohľad nad digitálnymi aktívami medzi Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC). Ide o dlho očakávaný cieľ pre odvetvie, ktoré sa už roky sťažuje na regulačnú neistotu v USA. Snemovňa reprezentantov schválila svoju verziu tohto návrhu v roku 2025.

Z vonkajšieho pohľadu sa zdá, že hlavnou prekážkou je aritmetika, keďže republikáni disponujú 53 kreslami v Senáte, čo znamená, že návrh zákona potrebuje aspoň sedem hlasov demokratov, aby prekonal prah 60 hlasov potrebných na ukončenie rozpravy a postúpil do záverečného hlasovania v pléne. Senátny výbor pre bankovníctvo v máji schválil návrh zákona pomerom hlasov 15:9, čím ho zaradil do programu rokovania, avšak otázka hlasovania v pléne zostala nevyriešená.

Senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) stanovila cieľ na koniec júla a varovala, že ak sa tento termín nestihne, mohlo by to odsunúť zavedenie vynútiteľných pravidiel pre digitálne aktíva až na rok 2030. Správy naznačujú, že Snemovňa reprezentantov je pripravená rýchlo zosúladiť obe verzie, ak Senát schváli svoj návrh zákona pred letnou prestávkou, pričom dolná komora naplánovala na júl sériu pojednávaní za sebou,

ktoré sa budú týkať politiky v oblasti kryptomien.

Zintenzívnil sa aj tlak zo strany odvetvia, pričom viac ako 200 organizácií, vrátane spoločností Coinbase a Ripple, nalieha na vedúcich predstaviteľov Senátu, aby návrh zákona predložili na rokovanie. Samostatná koalícia zastupujúca vyše 1 200 technologických spoločností vyvíja tlak na rýchle schválenie, keďže americké pravidlá týkajúce sa kryptomien čelia rastúcej globálnej konkurencii. V posledných týždňoch sa k tejto iniciatíve pridali aj skupiny bývalých predstaviteľov národnej bezpečnosti a zakladateľov kryptomien.

Nie všetci však s týmito vývojmi súhlasia a senátorka Elizabeth Warrenová (D-MA), vedúca členka senátneho bankového výboru, nedávno argumentovala, že návrh zákona v súčasnej podobe by mohol „zničiť ekonomiku“. Táto opozícia je jedným z dôvodov, prečo podporovatelia potrebujú získať na svoju stranu niekoľko demokratov, aby dosiahli 60 hlasov.

Čo bude ďalej

Ďalším krokom je hlasovanie v pléne Senátu, kde bude dvojstranová podpora návrhu zákona čeliť najväčšej skúške. Aj keby prekonal túto prekážku, text Senátu by sa ešte musel zosúladiť s verziou Snemovne reprezentantov z roku 2025, než by sa návrh mohol dostať na stôl prezidenta.

V súčasnej situácii je augustová prestávka v očiach zástancov návrhu zákona vnímaná ako konečný termín. Obdobie po prestávke zasahuje do volebného roka, čo podľa obáv zástancov môže spomaliť dynamiku procesu, a preto viacerí zákonodarcovia opisujú nadchádzajúce týždne ako najlepšiu a možno aj poslednú šancu pre tento návrh v tomto Kongrese.